至于台湾产业西进登陆的松绑也在检讨中。对于轻油裂解厂,他明确表示,“先国光、后大陆”,而面板及半导体的开放没有时间表,12寸晶圆厂的投资并不禁止,以掌握技术优先为最大原则。
据了解,在许可制之下,台商对敏感性科技的西进,除了直接投资外,亦可采取并购投资,让厂商有多元的选择,“经济部”对两者的投资审查条件不同,即不是做本业,但可以参股异业。
施颜祥举例表示,新模式是台积电及联电去大陆并购大陆半导体公司,以取得股权的方式作为投资规划,法令上也没有限制,因去大陆投资采许可制。
施颜祥表示,陆资来台投资至今,已上路3个月,投资案仅10件,大致是因台湾开放项目不多、配套尚不成熟,况且陆资企业也需要时间考察与规划。“经济部”已决定最快在今年底前做一检讨,并进行第二阶段的松绑。
其中,面板业者已向“经济部”建议,可成立子公司让陆资入股,而母公司掌控决策权及经营权,让陆资分享台湾面板产能。
对此,施颜祥表示,他曾听业者如此建言,也了解大陆业者投资需求,但“经济部”尚须进一步分析,台湾面板制造与大陆品牌结合创造双赢的建议,他能理解,但涉及投资金额、股价等问题,需通盘研议。
大陆企业亦表达,希望第二波松绑时,可以开放工程承揽,据悉,“工程会”将检讨,“营造公会”曾就海事工程特定工程项目承揽询问工程会是否可纳入评估,惟全面开放官员认为恐怕不易。
至于敏感项目登陆的松绑检讨,施颜祥说,石化上游开放时机,“国光石化案明朗时,就是考虑开放轻油裂解场登陆时”。“政府”认为,是否开放轻油裂解厂西进,涉及市场规模考虑。站在促进就业与投资的立场,“政府”希望4、5千亿元重大投资能台湾优先,会“先国光,后大陆”,“政府”希望尽最大努力克服环评。
在半导体及面板开放登陆没有时间表,最大原则是“技术一定要领先”,因这是台湾优势产业,领先多少与如何开放都要讨论。12寸晶圆,6代面板、8代面板,都会讨论如何开放。