对于本来完全属于选务技术纷争的“二阶段领投票”诉求，陈水扁却是祭出了“宪政”层面的“戒严”说。澳门《新华澳报》文章认为，此举充分暴露了陈水扁的反民主反进步及“绿色恐怖”真面目，泛蓝政党机不可失，再次推动“中央选举委员会组织法案”，要在今天的“立法院院会”强闯关山。民进党则扬言将继续杯葛，甚至不惜再度瘫痪议场。双方对峙的结果，可能以两相落败下场，而且受伤最重的，可能是“立法院长”王金平。
蓝军之所以要重新推出“中选会组织法”，是鉴于现有的“中选会”的十多名委员，全由“行政院”提请“总统”任命。尽管亦有中国国民党和亲民党推荐的委员，但仍是以亲绿的委员占多数。而在这次“公投绑选举”领投票纷争中，“中选会”主委张政雄全身倒向民进党，呼应着陈水扁的恐吓性狂言，叫嚣要处分坚持“二阶段领投票”的县市的选务工作人员，还声言“中选会”有权撤换泛蓝执政县市的选委会主委。这些言论激怒了国民党主席吴伯雄，于前日在主持“中山会报”时，决定主动出招，下令国民党“立院”党团全力推动“中选会组织法”草案，并直接提交明日召开的“院会”强闯关山。
文章指出，吴伯雄的想法是，“中选会组织法”通过后，按党比例产生的“中选会”委员，其比例必以亲蓝委员为主。此时，新的“中选会”就可撤销其此前作出的实施“一阶段领投票”的决议，并作出实施“二阶段领投票”的新决议，以结束这场纷争，占据战略制高点，化被动为主动，牢牢掌握选战的主导权。
国民党版“中选会组织法”，是于今年初提交“立法院”的。其核心内容是其十七名委员全由政党比例产生。但遭到民进党攻击为“违宪”、“剥奋行政院长”提名权。因此，民进党团全力杯葛“中选会组织法”闯关通过，搞了许多政治小动作，包括民进党“立委”向主席台丢鞋、堵塞锁匙孔不让王金平进入议场主持“院会”，甚至是冲上主席台围攻王金平，阻拦他主埘“院会”。在此情况下，“中选会组织法”数度提上“院会”而告受阻。
文章分析指出，在这里，国民党犯了两大战略失误。其一、国民党原来的作战计划，是将“中选会组织法”与“总预算案”捆绑在一起，以迫使民进党“立委”为了“总预算案”而放过“中选会组织法”的。但民进党却攻击国亲两党杯葛“总预算案”，国民党团担任再现“再怎么野蛮”效应，放行了“总预算案”。但是，民进党团并没有“等价回报”，继续杯葛“中选会组织法”，致使“中选会组织法”未能在前一届“中选会”任期届满后如期产生新一届“中选会”的成员。于是，陈水扁按照现行的“中央选举委员会组织规程”的规定，重新任命原班委员人马。而张政雄和亲绿委员为了知恩图报，将陈水扁的一言一语都当作是“圣旨”。为此，泛蓝“立委”指责，失去法源依据的“中选会”，是“黑机关”。
现在，国民党要重新推动“中选会组织法”，当然受到已被提名为新一届“立委”候选人的泛蓝“立委”的支持。这是因为，他们感到自己未能及时保障通过“中选会组织法”，使到陈水扁可以就选务问题为所欲为，自己的未能坚持到底，也应负上部份责任。现在重推“中选会组织法”，正是他们将功补过，消弥自咎感的好机会，另外，他们为“中选会组织法”保驾护航的激烈行为，必会为他们在下届“立委”选举中起加分作用。
不过，他们也私底下埋怨王金平，在面对民进党“立委”闹场之时，未能据理依法强硬以对，既任由“绿委”占据主席台，又不愿行使警察权，让“绿委”杯葛成功。如果当时是能让“中选会组织法”强闯关山成功，现在就没有什么“一阶段”、“二阶段”之争了。
文章表示，为此，从党中央到党籍“立委”，都呼吁王金平要腰硬起来，必要时依法行使警察权，让警察将闹事的“绿委”驱离议场。但王金平却充满抵触情绪，埋怨国民党中央在作出此决策之前，并无知会他，令到他也是看报才知有此回事，因而未能及时部署。为此，他明确回答，决不会行使警察权。倘此，“中选会组织法”将再度被“绿委”以瘫痪议场的方式阻挡，难以通过。
倘此，可能会激怒国民党主席吴伯雄和“主战派立委”，认为他根本无能力应对复杂局面，缺乏主持能力。因而在下届“立法院”开议时，将不会支持他竞选“立法院长”，而是另行推出兼任国民党中央秘书长，与吴伯雄紧密配合的吴敦义。而在此时，正是“立委”和“总统”竞选的关键时刻，将会令国民党和马英九的选情面临重大变数。
文章认为，其实，即使是“中选会组织法”能在本会期结束的十二月二十一日之前获得通过，也无法解决“领投票纷争”问题。因为一来“行政院”可能会提出“覆议”，二来陈水扁也将会拒绝签署颁布，这必会引发更大的“宪政危机”，局势更为纷乱动荡。即使是陈水扁“放行”，各政党推荐委员人选及陈水扁任命委员，也须花时间。到新一届“中选会”组成时，已是“立委”选举投票在即，来不及推翻“一阶段领投票”的决定了。因此，国民党中央重推“中选会组织法”，不具实质意义，只是为了凸显陈水扁推行“一阶段领投票”的荒谬性。
[责任编辑：张弛]
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