推一阶段投票 台湾“中选会”成绿营打手？

　　距离明年台湾“总统”大选还不到半年的时间，突然传出“中选会”考虑采取“一阶段投票”，让选民一并领取“总统大选”及“公投”票，消息传出后，不仅在野党大加挞伐，舆论也普遍批评。

　　台湾《中央日报》网络报日前发表社论批评说，如此做法，除了显示“中选会”已经沦为民进党的打手，更证明民进党为了拉抬选情，将无所不用其极。 

　　二ＯＯ四年“总统”大选与两项“公投”同时办理，领投方式一度争议不断，最后采用“分开领、圈、投”的二阶段方式进行，选民领、投了“总统”大选票之后，再沿选务单位设置的动线，领投“公投”票。日前“中选会”规划同时领取大选票及“公投”票，其理由是一阶段投票有“动线较简单、方便选民领投”的优点。乍听之下，似乎不无道理，但深入研究，这种说法完全只是借口而已！真实的原因是，民进党希望借此提高“公投”过关的可能性。 

　　社论指出，根据“公投法”规定，“公投案”要通过，同意票要超过有效票的一半，投票率也要过半。换言之，以台湾“选民”一千六百五十万人计算，至少要有八百二十五万人领取“公投”票；以上次实际数字一千三百二十五万人计算，大约要六百六十二万五千人以上同意，才算通过。二ＯＯ四年“公投案”无法过关，就是受投票率未过半影响； 当时投同意票的比率超过九成，但投票率只约四成五，足见领票人数多寡的重要性。 

　　在二阶段领、投票时，选民可以不领“公投”票，所以“公投”的投票率自然较低，但改为一阶段投票，选民只要一领票，不管将来同意、不同意或是投废票都算入投票率，所以投票率必然提高，一定可以跨过选举人半数的门槛，对于民进党而言，当然有助“入联公投”的成功机率，更可让“公投”发挥最大效益。 

　　社论认为，显而易见，这种作法是独厚民进党。就法理而言，“中选会”做为选务机关，已经有失公正与公平的立场；同时，选民如果拒领“公投”票，必须向选务人员声明，势将展现其投票倾向，对于选民而言，不仅增加心理负担，而且也可能影响其自由意志，这在其他民主国家的选举中，已经足以构成选举无效的要件。再就实务而言，一次领取大选与“公投”的票，投错票匦的状况可能大量增加，届时必然增加选务困扰，计票困难；诸如“公投”票投入“总统”大选票匦，究竟算还是不算有效？同时领票，开票后两边票数总额不同时如何处理？而且舞弊的机会也相对提高，例如二ＯＯ四年大选时，就曾出现部分投开票所，将“公投”票计入大选的情形，就是最明显的例子，谁能保证，在深绿地区不会出现选民夹带预先藏好的选票投入“公投”票匦？或是以预先准备好的选票调包？ 

　　无庸赘言，“中选会”在技术上动手脚，完全是配合民进党的需要。君不见，“中选会”不久之前，就曾放话要放宽“总统”大选时有效票的认定，再加上前两年把身分证换新，取消选举盖戳的规定，种种手段，无非要让大选时可以作弊，试问，其用心何在？难道还不清楚吗？ 

　　社论最后指出，“中选会”出此下策，已经证实它彻底丧失“独立机关”的公正性，完全违背行政中立，在“中选会”朝野“委员”十五比二的结构下，所谓的“两案并陈”当然只是幌子。对于这样既不公平又有争议的手段，在野党必须要强力反对，坚决抵制，绝对不容民进党的狡计得逞。