“中选会组织法”再闯关 象征意义大于实质

　　据台湾媒体报道，为了让明年“立委”、“总统”大选，顺利进行两阶段领投票，国民党27日再度出招，将在12月21日“立法院”本会期结束前再推“中选会组织法”修正案，若能在下周二排入议程，最快下周五即可表决，争取终结“中选会”被扁当局把持的局面。

　　国民党版的“中选会组织法修正案”关键在于，委员采政党比例代表制，一旦完成修法，将使绿营不能再主导“中选会”，绿营因此强烈阻挡，数次在“立法院”引爆激烈冲突。之前则因王金平坚持不动用警察权，以致“院会”都是草草收场，国民党即使在“立法院”拥有多数席次，亦无力闯关。岛内媒体认为，“中选会组织法”这次能否顺利通过，关键还是在王金平！

　　香港中评社分析指出，“立委”选举已迫在眉睫，国民党此时再度推出“中选会组织法”修正案，就算能赶在“立法院”这个会期结束前通过，对当前争议最大的“公投绑大选、领投票方式”都已经无可挽回。国民党出这一招，只是凸显“中选会”是民进党的御用机关而已。

　　“中选会组织法”修正案能不能通过，变数还很多，第一，绿营必定将再次使出焦土政策，占据主席台让议事程序动弹不得，如果王金平还是不拿出铁腕措施，结果还是会像以前一样草草收场。

　　就算“中选会组织法”强渡关山获得通过，对当前的重大争议，其实也无解，因为根据蓝营的规划，早在今年年初就应该让修正案通过，重组之后的“中选会”，所定出的游戏规则才不会让蓝营吃亏。

　　如今选举已经迫在眉睫，就算修正案通过，也要经过“总统”明令公布，再经过政党推荐的程序，下一届的“中选会”不知道要何时才能组成，更遑论无法推翻这一届委员所做的决定，因此国民党回过头来再推“中选会组织法”修正案，象征意义大于实质意义。

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　　现有《中选委会组织规程》规定，“中选会”设委员11人至19人，任期3年，由“行政院长”提请“总统”任命，委员中除需具有无党籍人士，同一党籍者不得超过委员总额五分之二。　

　　国民党版《中选会组织法》原设计17名中选会委员，全由政党比例产生，几经折冲，才改为其中12名由政党比例提名产生（蓝绿各提名12人，再由“行政院长”任名其中半数），另5名不具党籍的社会公正人士，则由蓝绿各提4人、无党联盟提2人，再由“立法院长”及“行政院长”协商半数提名。

　　这种“隐藏式政党比例制”，被绿营痛批为“违宪”，且剥夺“行政院长”提名权，主张至少要把5名社会公正人士的提名权交给“行政院长”。

[责任编辑：张弛]