中华日报：支持泛蓝执政县市二阶段领投票

　　在多数县市强烈反对，选务人员普遍期期以为不可的情况下，“中选会”日前还是强行通过明年“立委”选举并“公投”采取一阶段领投票方式，国民党随即重申坚持两阶段领投票的立场绝不退让，泛蓝执政的十八县市，届时势将采取二阶领投票。台湾《中华日报》社论认为，可以预见，明年“立委”选举必然风波起伏争议不断，甚至可能发生影响投开票的激烈冲突。

　　“中选会”执意推行一阶段领投，表面的理由是“动线较简单，方便选民领投”，但前“中选会主委”黄石城明白指出，一阶段领投票容易发生很多错误混乱的状况，二阶段领投票至少在选务程序上相对清楚，发生差错的机率比较小；他并强调，一阶段领投票很可能发生暴乱，“到时候谁要负责？”无党籍的“中选会”委员赖浩敏也质疑，站在选务立场，投票流程区隔得愈正确，选举结果愈正确，要把“公投”和大选混在一起，他实在“不知道目的在哪里？”

　　事实上，不只黄石城和赖浩敏等立场中立的人士反对一阶段领投，基层选务人员也都普遍反对。据了解，“中选会”到各县市举办公听会，几乎所有选务人员都支持两阶段，因为一阶段变量较大，容易形成风暴，选务人员只要想到投开票那天，有上万群众包围投开票所，心里就非常害怕，而且很多选务人员都是快届龄退休的公务员，一旦吃上官司，后半辈子的生活就会发生问题，所以基层选务人员一再向“中选会”反映，希望维持二阶段。

　　令人痛心的是，“中选会”完全不顾专业建议，也不顾行政中立，根本不理会民众的反应，更丝毫不管可能肇致严重后果，强行通过一阶段领投，其目的无非是想发挥“公投绑大选”的功能，借由一阶段领投票方式，形同“绑架”选民领取“公投”票，以逞其提高“公投”过关机率的阳谋。无庸赘言，这样的做法完全是配合民进党的选举策略，“中选会”显然已沦为民进党的打手，完全失去了独立机关应有的中立与公正。

　　面对如此状况，蓝营十八县市决定集体行动，采取二阶段领投，固然会形成“一岛两制”，但衡诸法理，此举毋乃不得不然。社论分析指出，首先，“中央选举委员会组织条例”尚未通过，按照“行政院”发布的“中央选举委员会组织规程”组成的“中选会”，既然仍是黑机关，地方自然有权予以抵制；再者，“公职人员选举罢免法”和“总统副总统选举罢免法”规定，投开票所的管理秩序由地方政府负责，换言之，地方选委会有权决定二阶段领投，“中选会”即使欲予处分也依法无据。

　　更重要的是，一阶段领投票已经剥夺人民行使意见自由表达的权利，显然抵触“宪法”保障人民的基本精神，对于这样一个黑机关通过明显违“宪”的行政命令，地方政府自然可以行使“宪法”赋予的职权，自行办理选务作业。

　　总之，“一岛两制”实为不得已之计，但孰令致之？向谁问责？当然必须厘清。如果当局非要违“宪”违法，难道地方政府就只有俯首听命，曲意配合？这就是民主的真谛吗？社论最后表示，职是之故，我们不仅支持十八县市坚持“乱命不从”的立场，也希望所有理性的选民，共同唾弃民进党当局这种奥步，不要老是让行险侥幸的人一再得逞。

[责任编辑：张弛]