继一个月前发布亚太地区主权评等展望报告后,国际三大信用评等机构之一的标准普尔,日前又发布最新的国家主权评等,台湾除了连续五年没有调升之外,评等展望也维持连续三年负向,相较于中国大陆及香港的主权评等,连续两年三级跳的表现,充分证明民进党当局正是这几年台湾陷于困境的症结。
标准普尔自二OO二年将台湾的评等由AA降为AA-,评等展望则从二OO四年负向维持至今。上月评等二十二个亚太地区经济体中,十五个评等展望为稳定,五个为正向,唯有台湾与斐济评为负向。主要原因系财政赤字方面,一直被列为台湾的弱项。
日前标准普尔再度确认台湾主权评等维持AA-,展望负向不变,并不令人意外,因为另外两家惠誉信评与穆迪信评,对台湾的主权评等,几年来也都始终没有调升。不过,标准普尔的分析,确实值得重视。根据标准普尔的说法,台湾展望要想调回稳定或正向,必须自行跨越两大门坎,其一是财政改革必须持续拿出成果,其二是,明年的大选必须确保不会刺激两岸关系的恶化,否则政治风险升高,一切免谈。
台湾《中央日报》网络报今天刊载社评指出,这两件事看似容易,变数却很大。就财政来讲,民进党当局宣称,今年全年税收可望超征九百亿元,在岁入逐渐增加,岁出扩增减缓的情况下,当局财政赤字应可有效改变。听来虽然不无道理,但最近半年来,为了争取选票,当局一面不断释放政策利多,一面又频频进行减税,仅仅三四个月的时间,就开出了四千亿元以上的选举支票。换言之,在岁入增加远远抵不过岁出扩张的状况下,要想改善当局财政赤字,根本就不可能。
事实上,1997年,当局债务余额只不过一兆三千八百多亿,但到今年已达三兆八千七百多亿元,即使不把隐藏性债务计算在内,民进党当局这些年就增加了一兆多元的债务,不但显示其挥霍无度,也证明其理财无方,只要民进党继续执政,财政赤字就很难有效改善。
社评说,两岸关系亦复如此。在经贸方面,台湾对大陆的贸易依存度越来越高,如果不是对大陆的庞大贸易顺差,台湾早就有巨额的逆差,经济将更为不振;但民进党当局却为了操弄选举,坚持不肯“三通”,坐视台湾原有的优势不断流失。政治方面,民进党当局因意识型态作祟,不时制造冲突,使两岸关系日益紧张,对立态势始终无法缓和。特别是最近这一两年来,民进党当局更多次以向法理“台独”迈进的动作,故意向中国大陆挑衅,最近大搞特搞的“公投入联”就是最好的例子。
更令人痛心的是,民进党当局对于攸关外人投资与厂商贷款的评等停滞不前,似乎毫不重视,标准普尔的新加坡总部就曾多次质疑:“台湾当局是不是很不在乎评等结果?”因为与其它地区比较,台湾当局从不主动向标准普尔联系,也不去了解评等长期“冻结”的真正原因,网页上公开的官方数据更严重落后,以致在国际重要评比上吃亏不少。
社评最后指出,显而易见,不管是财政赤字或是两岸关系,民进党当局都是既“不能”,又“不为”,只要民进党执政一天,这些问题就不会解决,台湾的评等也就无法调升。无庸赘言,要使台湾走出困境,只有早日政党轮替。
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