马英九说,东协与中国大陆自由贸易区正式启动,东协十国相关产品销往大陆,将是零关税,台湾同类产品出口到大陆,则仍须负担高额关税,自然吃亏。面对“东协加一”的冲击,台湾不能坐视产业即将面临的困境,这是为何当局要推动与大陆协商“两岸经济合作架构协议”(ECFA)的原因。
马英九说,我们希望在这项架构协议中,纳入降低关税的“早期收获”条款,以维系台湾产品外销的竞争力,避免外销市场的边缘化,并引进新的外来投资,进而激励台湾经济成长,创造更多就业。当然,对于可能受到不利影响的弱势产业与劳工,当局也会提出配套措施,并在十年内投入新台币九百五十亿元,进行必要的辅导与支持。同时,当局绝对不会增加开放大陆农产品进口,也不会开放大陆劳工来台工作。
马英九强调,当前亚洲经济整合趋势,极为明显而快速。区域内贸易占了亚洲各国总贸易额的五成以上,已经超过对区域外的贸易。亚洲国家和地区间签署的自由贸易协议,二000年只有三个,去年增加到五十八个,成长达十九倍之多,只有朝鲜与台湾地区不在其中。面对这种情势,台湾不但不能被边缘化,而且要掌握区域合作发展的机会,拓展市场版图。所以,我们要以“两岸经济合作架构协议”为起点,为台湾企业争取公平竞争的贸易环境;另一方面,也要积极寻求与其它主要贸易伙伴洽签自由贸易协议。唯有透过这样的连结,才能加速台湾参与东亚区域经济整合,维系台湾的竞争力。