台湾高铁何以债台高筑？

　　台湾“交通部长”近日辞职，外界担忧高铁财改案迟迟未能解决，高铁恐难逃破产的厄运。香港《大公报》今日发表评论分析造成台湾高铁财务状况的原因，文章指出，台湾高铁从兴建开始便已埋下了巨额亏损的不良因子。除了利息负担沉重，运量不足也是造成台湾高铁亏损的原因。高铁的财务状况对台湾经济而言好比是定时炸弹，如何力挽狂澜，将考验台湾各界的智慧。

　　评论摘编如下：

　　岛内“交通部长”叶匡时近日因高铁财政改革方案在“立法院”被否决而辞职，成为2015年伊始第一位下台的“行政院”官员。上月“行政院”刚完成改组，叶匡时愿意留任，与以“行政院长”毛治国为首的新“内阁”共渡时艰，未料却因高铁案挂冠求去。毛“内阁”上任满月之际即折损一员大将，可谓出师不利，但更令毛“内阁”困扰的是，高铁财改案迟迟未能解决，高铁恐难逃破产的厄运。这对本已经济不景的台湾社会无疑又是一大重创。

　　台湾高铁是岛内唯一的高速铁路系统，是连接台北市和高雄市的南北重要交通动脉，全长345公里。它于1999年正式动工，2007年投入营运。台湾高铁的技术水准相当于日本新干线，而介于大陆动力和高铁之间，通车后其服务素质和管理效率也获得外界称赞。以前人们从台北开车到高雄，需要约5至6小时的车程，但如今搭高铁只需2小时，大大缩短了旅途时间，在民生便利、经济建设方面，都对台湾有积极的意义。然而，这样一条颇有口碑的大众运输线却面临倒闭，着实让人不解和惊讶。俗话说“冰冻三尺，非一日之寒”，台湾高铁从兴建开始便已埋下了巨额亏损的不良因子。

　　台湾高铁是岛内第一个采取由民间兴建、营运，并于特许营运期满后，移转给当局的BOT模式公共工程，当时共投资了超过5000亿元（新台币，下同），与英法海底隧道并列为世界最大的BOT工程案。由于造价突破预算，而且原定的资本金严重不足，过度依靠对外融资，导致营运后面临庞大的利息和债务压力。当年高铁的原始五大股东太电集团、东元集团、长荣集团、富邦集团与大陆工程公司原定应出资共4200亿元，其中2800亿元由台当局协助融资，但实际只出资290亿元，举债高达3954亿元，负债率达93%，利息负担自然沉重。这好比一个人只有100万元，但却要买超过1000万元的房子，每月房贷支出必定庞大。据报道，台湾高铁每年光是利息负担就高达174亿元，已吃掉了200多亿收入的7成以上。

　　此外，运量不足也是造成台湾高铁亏损的原因。当年高铁竞标时，台当局预测每天旅客运量高峰时可达36万人次，平时也有18万人次，台湾高铁则更乐观预测每天23万人次。然而，人算不如天算。2007年高铁刚营运时，每天旅客量只有约8万人次，去年旅客运量平均每天也只达到13万人次。台湾交通部估计，未来60年每天运量高峰也不到21万人次。运量不如预期，意味着收益较预期大减，加上高利率的利息和沉重的折旧负担，资本额1083亿元的台湾高铁，一度亏损达700多亿元。

　　高铁的财务状况对台湾经济而言好比是定时炸弹，倘若继续恶化、乃至破产，对台湾社会的冲击不堪设想。如何力挽狂澜，将考验台湾各界的智慧。