台高铁再度“出包”惹争议

乘客手指站务员怒飙。（图片来源：台《联合报》）

　　11月2日上午，台湾高铁因电力系统故障中断，造成共37列次停驶，3.2万名旅客出行受到影响。结果，人们或是困在车站，或是陷在封闭的车厢里。有人赶不及面试，有人来不及演讲，也有人错过亲人公祭……不少乘客气到抓狂，“从被困的车上一路飙骂到网络”。

　　列车停摆还卖票

　　高铁公司解释，这一次列车停摆原因在于电力系统。尽管两个多小时后故障即被排除，乘客仍然十分恼怒：出行受阻不说，高铁危机处理更显无能：

　　有列车停在轨道上，车上没有空调和灯光，乘客枯坐在昏暗、闷热的车内，一等就是一小时；高铁站里，有人要赶赴桃园机场搭飞机出境，推着大行李箱四处询问该怎么办，却得不到答案；事发两小时后，高铁系统才通知台铁协助接驳……

　　最离谱的当属高铁售票系统。岛内媒体报道，在台湾中南部各站，由于站方提供退票、转乘信息不足，且人力过少，等待退票的旅客在车站大厅里大排长龙，乘客和工作人员连起口角。有乘客十分不解：明明列车全数停驶，售票口怎么还在卖票？

　　婆婆“交通部”难辞其咎

　　这是台湾高铁今年第二次“停摆”。4月25日，台湾高铁曾经因为信号故障停驶，耽误3.5万名旅客出行。当时舆论沸腾，纷纷要求高铁公司检讨，然而半年过去，刚刚上调票价的高铁再次“出包”，让人恨铁不成钢。

　　事实上，台湾社会无论江湖还是庙堂，都对高铁寄予期望。对民众而言，高铁连接台北和高雄，作为西部走廊最重要的运输线路，通车7年来，早就成为生活的一部分。有统计资料显示，高铁平均日载客量已经达到12万人，周末和连续假期每天可达15万至16万人。对公共交通管理者来说，高铁的意义更深一层，若运营得当，则不失为帮助台铁改革、卸下包袱的出路。

　　台铁作为传统公营单位，亏损腐败问题多多。台湾高铁与台铁的管理模式迥异，它是台湾第一个采取民间兴建、营运，并于特许营运期满后，移转给“政府”的公共工程（BOT）。也就是说，台湾高铁市场化运作，名义上属于“交通部”高铁局管理，但后者只负责规划和监督。有专家建议，如果可以委托台湾高铁公司经营台铁，前者可以整合后者与高铁营运，产生一种创新的商业模式。

　　但是，高铁再度“出包”，让人不得不审视这个BOT案例的效果。以事故发生后车辆接驳为例，台湾高铁不仅要与台铁、公路客运合作，也应该与地方政府紧密配合，将地方公交纳入转乘系统。但高铁是民营运作公司，可以轻易做到这一点吗？半年前，接驳就被诟病，半年后，问题依旧。台湾《联合报》指出，不仅高铁，上层主管“交通部”也未展现出整合机制，事故发生后，从上到下，表现都像个“路人甲”。

　　“立法院”就要审查“交通部”的预算了，听闻已经有“立委”扬言拒审。看来这一回，“交通部”这个婆婆难辞其咎。公共工程涉及百姓民生，又牵涉公权力诸多环节，监管部门若一味推给民营而疏于协助，一定事倍功半。（乐天）

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