两岸通天然气 提升台湾竞争力

　　台湾电价10月份实施第二波调涨，油价也在历史高点附近徘徊，油电双涨威力惊人，对物价造成很大的压力，台湾电视名嘴的大力挞伐，更加深了人民对物价上涨的痛恶感。

　　虽然岛内各界对电价问题提出许多建言，譬如台当局应拿出配套政策舒缓民众的痛苦，或要求“台电”、“中油”推动改革减少浪费，但老实说，这些论点充其量只是“安慰剂”，台湾《中国时报》20日发表社论说：我们必须面对台湾是一个能源孤岛的事实，要从战略高度思考能源与生存发展与繁荣的问题。

　　社论指出，2011年台湾能源总供给量进口占比高达97.93%，自产能源仅占2.07%。缺乏自有能源，完全依赖外需供给的能源结构，是台湾能源政策天生的缺陷，加上台湾孤悬大海，能源仅能依赖海洋运输，造成台湾能源价格居高不下的命运，换言之，能源价格是台湾竞争力非常重要的环节。

　　近年全球能源格局发生革命性转变，“油页岩”开采技术成熟。以美国为例，“油页岩”开采技术使得美国2013年页岩气产量占所有天然气四分之一，天然气价格也开始大幅下滑，预估2020年将可实现天然气“自给自足”目标。油页岩分布广泛，大陆、中亚、中东等地都有丰富藏量，见微知著，其他国家和地区如果跟上美国脚步，加速开采页岩气，全球能源格局正一步步改变。

　　台湾缺乏天然气，也没有油页岩，更因为地理位置的阻隔，只能船运液化天然气（LNG）支应所需。台湾2011年总计花费83亿美元采购1209万吨LNG，即每立方公尺0.5美元（约15元新台币），而同一年度家庭使用天然气的零售价格介于16.24至18.44元之间，进口成本占售价的8成以上，成本决定岛内天然气价格居高不下。

　　大陆天然气采取管道输送，成本较船运液化天然气为低。大陆非居民用天然气每立方公尺价格约为1.69至1.95元人民币，不到新台币10元，台湾工业用天然气价格约18至20元之间，两地价差将近1倍。随着国际天然气价格的降低，台湾能源价格问题，将对台湾的出口竞争力及民众的生活负担造成愈来愈沉重的压力。

　　大陆硬件建设快速，天然气管供气管网架构总长6万公里，已经成形，中缅油气管道及中俄原油管道及海上油气进口通道及西气东输系统（西二线、西三线、西六线），可将中亚地区进口天然气输送全境，由产地至家庭一条线的产销模式，大幅减少运输成本，且让能源使用更为便捷、高效且便宜。

　　大陆架构海底天然气管道的技术已经完善，与香港已有海底天然气管道设计、建立与运作的实际经验，安全性及环评都符合国际的标准。管道是运输天然气最佳方式，如果两岸能够完成跨海峡天然气管道建构，台湾马上就能加入大陆及亚洲天然气网络，取得价廉、稳定与清洁的天然气资源，脱离能源孤岛的窘境。

　　今年第九届两岸经贸文化论坛及两岸企业家紫金山峰会，已提出两岸能源合作的可行性探讨，并具体出建置两岸天然气管线，让我们看到台湾踏出能源孤岛的一线曙光。天然气只是其中一环，一旦两岸能源合作的共识成形，交流的良好关系稳固后，未来石油、电力等都可透过相通概念运输，且更能将合作项目扩展至石化、再生能源、大阳能等绿能之创新研发，这又是两岸能共创双赢的合作项目。

　　两岸能源合作，不仅只有能源产业能获益，若能解决台湾能源孤岛困局，带来低廉及稳定的能源供给，将有助于缓解当前油电价格高涨的压力，一方面抑制通膨压力，减轻人民的痛苦，另一方面，也可以减轻企业能源费用的支出，将更多资源用于研发创新，或者直接反映在售价，提升国际竞争力。

　　社论最后说，两岸服务贸易协议因台湾在野党技术性干扰，迄今仍躺在“立法院”，两岸能源合作可借鉴金门通水模式，绕过政治纷扰，只要是对的，就赶快做，不要蹉跎了。