节能减排推广清洁能源虽好 配套措施亦须完善

　　台当局“行政院长”刘兆玄日前分别就交通、居住、产业以及粮食四方面，提出新一波的节能减碳重大政策，消息传出后，外界反应不一，特别是四年内推动全台出租车全面改用瓦斯车及推动十万辆电动机车两项，引起诸多质疑，未来若不能提出周延的配套措施，前景并不乐观。

　　台湾地区的空气污染，车辆排放废气是极为重要的因素，因此当局早就推动“清洁车辆政策”，但十余年来，始终绩效不彰。以电动机车为例，自1995年起，“环保署”开始补助民众购买电动机车，到2002年一共花了十七亿的推广费用，最后不再推动，草草收场。油气双燃料（ＬＰＧ）车亦复如此，由于比汽车可减少17％的空气污染，当局自1995年即开始推展，最多时也曾有两万多辆改装，但目前只有一万四、五千辆仍在使用，占全部出租车不过一成五。

　　台湾《中央日报》网络报社评指出，如今刘兆玄宣布，未来四年全台十万辆出租车全面改用瓦斯，并推广十万辆可抽换电池的电动机车，如果能够贯彻实施，对于节能减碳必然会有很大成效，当然乐见其成。但冷静思考，恐怕不是那么容易可以做到。

　　首先，以往ＬＰＧ车之所以无法普及，主要就是加气站太少，全台仅有二十二家，其中一半以上集中在北市县，高雄市预计明年底ＬＰＧ车将增为三千五百辆，但加气站只有二家，至于竹苗、云嘉、花东等地还没有，连高速公路服务区内都未设置一家。目前“行政院”虽计划五年内中油直营加气站设五十九家，另由民间增设九十一家，不过难度甚高，其原因是设置加气站之前，就要有两年时间准备各项证照和环境影响评估，完成后要花一年时间施工，盖好之后又要花一年半时间取得各种使用许可，如果法规不松绑，怎么有可能？

　　其次，以往ＬＰＧ车虽有多项优惠，却未能普遍，相当程度是因改装后无法拥有原厂保固，不但质量较差，安全性也堪虑。据统计，目前全台只有四家合格改装厂，除了各家使用零件不统一，无法相互支持，发生状况必须回到原来改装厂修理，极为不便之外；自2000年后工业局即不再开班训练改装技师，以致目前各地改装多半是无照执业的“黑手”，技术与素质都良莠不齐，未来如果要全面推广ＬＰＧ车，改装技师若无法大量增加，必然衍生许多后遗症。

　　再者，按照“环保署”的方案，出租车改装ＬＰＧ车每辆补助二万五千元，只限五年内新车，五年以上则没有任何补助，如果要全面改装，对五年以上旧车的司机公平吗？难道是要强迫汰换新车吗？再加改装车必须经安全型式认证才能上路，但改装厂通常只选销售量大的车子认证，年份较久或厂牌较冷门的车子多半并未认证，以致目前符合改装规定的出租车只有三万三千辆，试问，其余的五万多辆出租车怎么办？

　　社评认为，显而易见，改装ＬＰＧ车，虽然减少污染，也可以节少燃料，但如果配套措施不周延，很可能就会重蹈覆辙，更令人担心的是，为了贯彻上级指示，许多单位极可能便宜行事，刻意降低环保和安全标准，造成许多非法或不合格的加气站与改装厂“就地合法”，其后果之严重更不堪设想。

　　有鉴于此，社评盼望有关机关必须要通盘规划配套措施。

[责任编辑：张弛]