环境嘉年华不是场节庆 节能减排岂能空话一句

　　今天是世界环境日，“推动低碳经济与生活”是全球活动主题。马英九将正式宣示推动大规模节能减碳措施，希望带动节能减碳的风气。台湾《联合报》社论认为，以台湾节能减碳进度之落后，甚至仍在持续恶化，若当局光是号召，不做更深刻层面的检讨调整，恐怕只是呼一天口号罢了。

　　一九七二年，联合国在瑞典召开首届人类环境会议，发表“人类环境宣言”及行动计划，认为人类有足够能力在不牺牲环境质量的前提下追求经济发展与生活质量的改善；并将会议召开日六月五日定为每年世界环境日，每年选定一个年度主题积极推动。今年世界环境日的主题是“踢开碳习惯，推动低碳经济与生活”。

　　联合国今年世界环境日主题，很俏皮且贴切的选用了Kick（踢）这个字；一方面描述出减碳工作的急迫性，表达了对耗能的旧生活习惯的憎恶；另一方面也显示，若要改正，只不过是举脚一踢般地简单，关键端看要不要做。联合国并列举少开车改用大众运输工具、电器不用时要关机而不是待机、改用节能灯泡等随手可做但一直懒得动手的生活恶习，呼吁大家今天一脚踢开。

　　世界环境日活动要踢开的“碳习惯”，民生的“住商”及“运输”应是主要的两块。台湾这两块温室气体排放合计高达百分之三十二，仅次于“产业”百分之五十三左右的排放量。应强调的是，这两块的碳排放近年还在快速上升，但当局始终不曾发起节能减碳，甚至连倡导也做得有限。若认真响应世界环境日“踢开碳习惯”，在当局带头下求其落实，应能拿出相当不错的成绩单。

　　近年来当局重经济而轻环境，以致减碳的成绩即便与发展中国家和地区相较也很难看；这两年一些国际组织的调查，台湾二氧化碳排放量非但未减，且增长速度去年是全球第一，这个“成绩”实在使台湾颜面无光。

　　自一九九七年底京都议定书通过，及二○○五年二月该议定书生效；不止发达国家，初期未被公约列管的发展中国家也开始做减碳努力；甚至拒签议定书的美国亦积极减碳，只有台湾几乎没有动作，拿“被联合国拒绝的国际社会孤儿”来合理化没有减碳的理由，却也因暂无国际制裁压力，致推动减碳毫无成绩。

　　社论指出，“住商”及“运输”是可立即着手的两块，当局除了要积极倡导，更要提供财税诱因。不管是鼓励民众使用无碳燃料车辆，或推动节能的绿建材及绿建筑，一定要有财税诱因。美国鼓励油电混合车，给予减免高额货物税；欧盟奖励民众换开清洁汽车，也有强力财税诱因；但台湾呢？标榜绿色的扁当局只要一谈到钱，不管是省油车，或是绿建材、绿建筑，一概静悄悄；然而，没有诱因，显示当局推动节能减碳全是空话一句罢了。

　　“推动低碳经济”是世界环境日第二个重点，也是当局最不愿面对的产业结构调整的关键问题。台湾能源几乎百分之百仰赖进口，全无条件发展高耗能产业；尤其是以外销为目标的高耗能产业。花了一大堆运费进口能源，留下可观的污染及碳排放却没有什么利润；就产业政策而言，这完全说不通。扁当局推称产业百分之五十三的温室气体排放是维持台湾经济成长的动力，以这几年台湾的经济表现，证实台湾完全无视能源短缺、环境破坏的事实。

　　社论直言，十年来，在推动节能减碳上，当局几乎没有任何实质投入，官方一直停留在呼口号阶段，甚至迄今未建立关键的碳排放登录制度，各企业、机构的碳排放完全没有纪录；没有纪录等于无从验证、比较，徒有漂亮数字任人喊，未能有效减碳几乎是必然。碳排放不减反增，问题出在哪里，难道不是一目了然？

　　世界环境日联合国定位为环境嘉年华，但在台湾，则绝不能只是一场环境节庆，而应是自今天起无限期推动的新生活运动。

[责任编辑：张弛]