岛内最近为“行政院长”张俊雄提出的内阁总辞案议论纷纷，日前总辞遭到了陈水扁的批示退回。据台湾《中央日报》网络版今日社评说，陈水扁在批示文中强调：“行政院院长于立法院改选后，第一次集会前总辞之往例，固值肯定，但依循最新宪法规定，认应重建宪政惯例，始符全民利益。”对于这项批示，国民党“团书记长”郭素春质疑说：“陈水扁重视宪法吗？陈水扁真的尊重宪政惯例吗？”社评认为，答案恐怕是否定的。
宪政学者普遍认为，台湾“宪法”的最大特质就是它所规范的都是政治秩序的最根本事项，其中包括：台湾公权力和人民公杈利的界限，当局的组织原则，以及台湾发展的大方向。所谓纲举而后目张，一旦这些基本规范失效，则整个政治秩序都将受到影响，甚至濒临崩解。为避免“宪政”乱象不断，最重要的是遵守“宪法”，落实“宪法”的精神。因此，“宪法”不是问题，尊重“宪法”与否才是问题。
如果陈水扁遵守“宪法”，台湾内部就不会出现他眼中为何而战、为谁而战的问题。因为，陈水扁“总统”职位的合法性来源，就是“中华民国宪法”。而固名思义，这部“宪法”已把台湾认同交待得清清楚楚，根本没有任何正名的必要和理由。陈水扁意图建立新台湾、新“宪法“，其实就是类同自废武功，摘掉他自己头上那顶帽子。社评认为，岛内认同出了问题，台湾的发展就失去了方向。其次，政党轮替以来，台湾即出现“总统”与“立法院”多数党属于不同党的局面。陈水扁拒绝由“立法院”多数“党组阁”，以致完全无法落实政党政治和责任政治的精神。民进党执政之所以缺乏施政理念，乱象不断和效能低落，都和陈水扁试图以个人主观意志，凌驾“宪政”精神之上有关。因此，陈水扁的作法是基于一党一己之私，不是为了全民利益而考虑。
如果陈水扁尊重“宪政”惯例，他就必须接受“行政院”总辞后，重新任令“阁员”。但陈水扁舍此他求，其葫芦里面装的膏药，则几乎是路人皆知。换言之，陈水扁的“阳谋”是从权力政治考虑，意图在下台之前维持他最大的剩余价值。陈水扁对于“新三宝”对民进党产生的杀伤力，不会视而不见，让他们“留校查看”绝非为了以观后效，而是有他深一层的杈谋考虑。对于民进党“总统”候选人谢长廷而言，内心的感觉真是有苦说不出。谢长廷的苦楚不只这一桩。据陈水扁有意提防御性“公投”的建议，对于一个进入跛鸭阶段，任期接近尾声的看守“总统”而言，提出这样的建议又是一项违背惯例的举动。陈水扁此举连谢长廷都看不下去。（民进党没有要提防御性“公投”，因为防御性公投有争议，有信赖的问题！）
社评最后说，在民进党执政期间，台湾社会出现的最大问题就是民主与法治严重脱钩，有“宪法”但没有“宪政”主义的精神。结果弄到民主不像民主，法治不像法治的三不像状态。台湾必须建立全民共同维护的“宪法”杈威，但不能借创新之名，把“宪法”当成一套便宜之计，不能口中有“宪法”，心中无“宪法”，更不能为了一己之私为由去玷污“宪法”的神圣职责。
[责任编辑：高斯斯]
京ICP证130248号京公网安备110102003391