摧残台湾八年 台媒吁扁松开脏手做最后的贡献

　　蓝军在“国会”的压倒性胜利，使月底总辞的“内阁”将无可避免提前进入过渡状态。台湾《联合报》社论指出，不论“阁揆”届时是否更迭，主政者皆应须严守“看守”分际，避免作出争议性或长期性的决策，更不能恣意搞烂了摊子给下任领导人承接。

　　无论是马英九或谢长廷当选，新“总统”都必须采行新施政路线，才能让台湾走出泥淖，已无可置疑。谢长廷已开始与扁切割，因为若不提出新的主张，即无法吸引选民归心；如果他当选，当然不愿被陈水扁这个烂摊子压垮。而若是马英九当选，则需要大举除旧布新，对台湾八年倒退积极进行修补、松绑、整治及重新开展的布局；最怕的是，从此刻到政权移转的四个多月中，台湾各项政策、财政、体制若横遭无谓的消耗或蓄意的破坏，整个“灾后重建”工作将变得难上加难。

　　社论说，正因如此，我们必须特别提醒：因应“国会”新形势而改组的“内阁”，应定调为“过渡内阁”（caretaker government），提前进入看守状态。新“内阁”自应恪守“看守”精神，以协助政权平顺过渡为宗旨，不宜故意制造重大争议决策，增加接任者的困扰，或造成无端消耗。

　　“内阁”必须提前进入“看守”状态，不仅是形势使然，也是台湾对八年内耗展开疗伤止痛的第一步。由于制度的结构性因素，下届“总统”从当选到就任，有整整两个月的过渡期；再加上提前改选的“国会”，整个政治形势的更易有长达四个多月的等待，也充满了变数。要求提前落实“看守”，目的就在防止不必要的变数，使台湾早日从硝烟中回归安定。

　　社论指出，要防杜陈水扁在“五二○”卸任后抛下一堆烂摊，并非杞人之忧。先前在“公投”领票争议中，陈水扁一度扬言戒严、取消或中止选举；其言行偏激已极，不仅举台哗然，甚至引发华府担忧二○○八台湾的政权能否和平移交。在选举挫败后，陈水扁虽辞民进党主席，但仍在海外不断放话向同党参选人谢长廷叫嚣。他在仅余的数月任期，会不会做出什么困兽之斗或惊天骇世之举，自值得密切关注与警惕。

　　远的不提，仅从张“内阁”近数月来的作为观察，并参照当年陈水扁就任时抱怨李登辉移交安全档案不实的指控，则要求二月的新“阁”落实“看守”程序，至少有几个方向必须注意：

　　首先，看守“内阁”应以维持行政机器的正常运作为度，避免制定影响重大的政策，张俊雄任内的“一周一利多”大放送则必须立即停止。一周一利多不仅是明目张胆的政策买票，借着行政资源来输送党的利益，已至不计财政后果的地步，并严重影响行政资源的合理分配和有效利用，应该立即制止。包括“财政部”正在推动的遗赠税、所得税改革，乃至谢长廷提出的特赦健保费，虽事涉重大却没有时间上的急迫性，也都不宜在看守期间为之，而应留待“五二○”之后的新“阁”决定。

　　第二，要避免“公产”在此际遭到秘密处分贱卖，或行政资源变相沦入执政者党政亲信之手。陈水扁假两次“金改”之名，将庞大公有行库资产输送与民间财团；公营事业股权的转让及公有土地假都市更新之名标售，也都可见五鬼搬运手法。包括最近兆丰金控的人事异动，更是大剌剌派出扁谢亲信分居要职；这些现象，在看守期间都必须严加监督与节制。

　　第三，要注意“国防”、“外交”、“司法”及各项决策档案的完整保留。陈水扁任内大搞烽火“外交”，结果丧失九个“邦交国”，且使得台湾与美国的互信跌至谷底。包括他对“国安”的操纵、对“司法”调查的上下其手，各项决策的相关细节及档案，责任谁属，当局每一位官员都有义务在自己岗位上加紧持守，严防档案遭到隐匿或销毁。

　　社论最后表示，台湾在陈水扁手中八年，不论在精神面或实质面，都遭到了可怕的摧残。陈水扁当然已来不及赎偿自己的罪孽，他今天唯一能做的，就是松开自己的脏手，让新“内阁”尽其“看守”之责。这可能是他对台湾所能做的最后一点贡献了。

[责任编辑：张弛]