纽约大学终身教授熊玠近日接受中评社记者专访时指出,美国新总统奥巴马就任之后的对华政策,不会有太大变化,将会延续布什的既定台海政策。他认为,现在提出两岸签署和平协议、停止敌对状态,尚嫌太早,台湾还没有准备好。
以下为专访全文。
问:对奥巴马当选美国总统怎么看,是否有能力应对经济危机?
答:奥巴马当选完全是够运气,天时地利人和,小布什八年实在不得人心,任何一个有相当资格的人,登高一呼说“我要改变”,都会选上。奥巴马自诩罗斯福第二,但罗斯福时代,只要搞好美国就可以了;但现在是全球化、一体化时代,美国经济与欧洲、亚洲等各经济体紧密相连,只复兴美国经济不够,还要复兴全世界的经济,这是史无前例的。
问:奥巴马就任之后的对华政策会不会很大变化?
答:奥巴马就任之后的对华政策不会有太大变化。自尼克松总统以来的美国总统们,对华政策是连贯的,即一个中国、三个公报,和“台湾关系法”。里根总统和布什上台前都是很反共的,不在其位不谋其政,但是,一上台就不同了。在态度上,奥巴马与麦凯恩相比,后者比较老成,认为亚洲重要,中国在亚洲很重要,所以美国与亚洲、美国与中国的关系一定要搞好,可是美国也要检讨自己,例如,美国失业不能全怪别人,态度很稳重、谦虚;奥巴马就不同了,态度咄咄逼人。比如,投票日前五天,他称中国操纵汇率,造成美国贸易赤字,但全球贸易七成以美元结算,为何中国对其他国家贸易赤字,只有对美国贸易顺差大,这种说法根本不成立,所以提出这个说法完全不合逻辑。
对于各方质疑奥巴马当选之后会延续布什的既定政策,答案倾向肯定。
2000年布什竞选时,曾表示要竭尽全力保护台湾。但当选三周之后,就接受《世界日报》书面访问,提出“三个如果”政策,即第一,如果正常情形下,美国基于“台湾关系法”,一定要支持台湾供给台湾保护性的武器;第二,如果大陆对台湾动武,美国不能坐视;第三,如果台湾搞台独而惹起一场战争,美国决不介入。这就是美国的底线,我认为奥巴马也会遵守。
奥巴马比克林顿稍微负面一点。克林顿第一任期内,没有对华政策。在第二任,适逢一九九六年台海危机,经过美国国家安全部门九个月的研判,结论是要对华全面接触。假如克林顿第一任的时候缺乏一个具体对华政策是零点,那么奥巴马的对华政策是“负”分。因为,奥巴马就职以后的首要任务乃在应付经济问题。
美国华人很多不喜欢奥巴马,不是没有道理的。奥巴马当选之后首先要照顾黑人(占美国人口比例13%),然后是西班牙人(占美国人口比例17%),接下来是白人,而占人口比例仅1%的华人恐怕不会受重视。
问:如果希拉里担任美国国务卿,对华会有怎样态度?
答:如果希拉里担任美国国务卿,应该很平稳。因为她八年在白宫,接触很多。不过,如果她就任国务卿,将面对美国国会指称中国操纵汇率等,她会怎样作为还要看国会的压力。
问:您对陈云林到访台湾、“陈江会”的结果,以及台湾的处理有何评论?
答:陈云林最后按计划访台,可能有道理,包括支持马当局落实两岸政策承诺。
马英九的运气实在不太好,人又太老实。台湾经济差,马英九当局不会包装,所以一直被批评。马英九应奉行“圣人之治”,从“无为”,到“有为”,再到“无所不为”。
问:下一步对于两岸和平协议、停止敌对状态,马当局应怎么做?
答:现在提出签署两岸和平协议、停止敌对状态这个议题,太早了。台湾还没有准备好。马英九现在不谈统一,连终极统一都避而不谈。在台湾,“台独”可言甚至可为,但是统一可做而不可言。陈水扁八年加上李登辉十二年,后果是“台独王国”二十年。在台湾,台湾人与大陆人的鸿沟很深,李登辉一句“国民党是外来政权”非常狠毒。后果就是,陈水扁胆子很大,只要提到台湾“建国”,什么钱都敢贪污,就仗着他是台湾人加上“台独”包装。
问:奥巴马的对外政策会怎样?对俄罗斯的政策会不会改变?
答:对于奥巴马的外交政策选举期间的言论,要打很大的折扣。比如从伊拉克撤军,原先提出就职六十天撤军,现在看来可能不大。奥巴马在选举期间,大获犹太人支持及捐款,所以他对以色列的政策不会改,中东政策亦不会改变。奥巴马在这方面的“改变”口号是假的。
奥巴马的导师布热津斯基痛恨俄罗斯。他是美国前总统卡特的国家安全顾问,即《大棋盘》的作者。美国现任国务卿赖斯也是研究苏联东欧问题、痛恨俄罗斯,奥巴马大概会延续目前的俄罗斯政策。与现任总统布什相比,奥巴马在反共和反俄方面,将有过之而无不及,因此对中国而言,这是个隐忧。
问:未来三十年,世界大国的格局会有怎样的发展?
答:新加坡有一位教授提出,再过二十年,全球有四大经济体,其中三个在亚洲。这四大经济体是中国、美国、印度和日本,等于是历史重现(return of history),而不是日本学者Francis Fukuyama提出的历史的定局(the end of history),即认为西方统治世界的大格局不致改变。
《远东经济评论》近期曾刊文指出,当下的金融危机让所有国家深思,探讨采用“中国模式”,即国家干预、对经济实施宏观调控。
我认为,由邓小平设计的“中国模式”,采取的是经济、文化、政治的一个三步曲,即优先发展经济,然后提升全民文化素质,正如孔子所言“先富后教”,最后再向政治民主方向发展。