美国对台军售势必影响其国际形象和大国信誉

时间:2008-10-14 10:24   来源:新华网


美国同意向台出售最新型PAC-3防空系统。(图片来源:环球网)

  

  编者按:2008年10月3日,在美国国会延会的最后一天,美国国务院负责执行对外国军售项目的“国防安全合作署”通知国会,将出售台湾6项武器。如果美国国会30天内没有异议,在台湾完成发价书签署后,整个军售案即告确定。

  针对此次美国对台军售,新华军事独家专访军事专家陈虎,深度剖析美国在此次事件中的思维和目的、展望台海关系的未来走向。

  此次军售值得特别关注

  对台军售是一个一经推出就影响很大的方案。与以往相比,此次军售案有以下几个显着的特点:

  首先,金额很高。据说这是美国历次对台军售金额最高的一次。

  其次,售台的武器性能比较先进,很多都是首次向台湾出售。比如“爱国者3”、“阿帕奇”直升机都是第一次对台出售,而且这两种武器在这次军售方案中分量最高、金额最大。其中“爱国者3”总价达30亿美元,占军售总额的一半左右。“阿帕奇”也有20亿美元的份额。

  正是由于以上原因,此次军售应该引起大家的特别关注。

  美国为什么在这个时候推出对台军售的方案

  现在国外不少评论都在讲,受美国国内政治影响,布什政府在对台军售上有很大的压力。

  尽管如此,我认为美国推动对台军售最大的动力还是四个字:美国利益。

  美国向来是以它自身的利益为最终依据的,没有自身重大的战略利益,它不会作出这样的决定。

  从最近一段时间来看,台海局势向和平的方向有了可喜的发展,整个台海关系趋向缓和与平和。

  这肯定会对美国有一定的影响。

  长久以来,美国政界一直把台湾当做一张牵制中国大陆的牌,台海关系趋向平和对美国方面来说削弱了这张“台湾牌”的分量。因此,对美国一些战略家来说,他们在台海问题的立场上也是很矛盾的。

  一方面,从现阶段来看,他们不希望台湾海峡出现他们不可控制的爆炸局面。另一方面他们也幷不真正希望台湾海峡实现真正和平的状态,因为这会影响到他们牵制中国大陆的这张“台湾牌”的分量。

  对台军售势必会影响美国的国际信誉

  很多人可能很关心美国对台军售对未来中美关系、世界战略格局会产生什么样的影响。

  我认为这件事情对中美关系肯定会有负面的影响,从中国官方所作的反应我们已经可以看出一些很明显的负面影响了。正是美国执意向台湾出售高额、高性能的武器装备,中国官方已经开始宣布会影响到中美军方的一些交流项目。

  那么这件事情对国际战略、对美国本身会有什么影响呢?

  很多人认为几十亿的军售项目肯定会给美国带来一大笔收入,会给美国带来几千个工作岗位,会让美国的军火商发一笔财,对美国是有益的。

  这些都没错。但同时我们也要看到这对美国所产生的不利影响。

  过去,美国经过会用一句话来教训别人,那就是“做一个负责任的大国”。比如美国就曾要求中国要“做一个负责任的大国”。实际上,在国际交流中,中国一直都是以负责任大国的形象出现的。

  但反过来我们可以看看美国是怎么做的?美国是否是一个“负责任的大国”?怎样才是“负责任的大国”?

  我认为一个“负责任的大国”要对自己作出的承诺负责。

  我们知道中美之间很早就有公报与约定,美国在此之前曾经对中国作出相关的承诺。比如逐渐减少对台军售、降低对台军售的标准、不向台湾出售进攻型武器。

  显然,美国这次对台军售违反了当年对中国的承诺。金额不仅没有缩小反而在上升,技术含量也在上升,像“阿帕奇”进攻型直升机、“爱国者3”都不能称之为非进攻型武器。

  所以,从这个角度来讲,美国在这件事情上的所作所为已经不能被称作是“负责任的大国”了。我想这对美国在国际上的形象、声誉和信誉会有负面的影响。

  这些武器真的能确保台湾“安全无虞”吗?

  大家都很关心一个问题:这些武器卖到台湾之后对台湾军队的作战能力会有什么样的影响。

  这样大的一个军售项目对台湾军队的作战能力肯定是有所帮助的,但是提高到什么程度还值得进一步商榷。

  台湾方面有人说,通过这次军售可以使台军在海岸防卫方面的能力提高4倍。我想这种说法在很大程度上是一种带有某种利益和背景的炒作。

  实际上,即使在台湾方面也有对这次军售持不同的评价。比如有人说平均每8枚“爱国者PAC-3”防空导弹能拦截3枚大陆的弹道导弹。我们姑且不说这个结果是否合理、科学。仅从结论来看,想靠“爱国者3”来打造台湾的防空防导网是不现实的。因为8枚弹拦截3枚弹,首先从经济上来说是很不合算的。从美国卖给台湾的价格来看,1枚“爱国者3”就将近千万美元,8枚就将近1亿美元。而按照国际市场来看,3枚弹道导弹恐怕连这个数目的1/3都不到。

  从防御效果来看,作为攻击一方使用弹道导弹不会单枚发射,一般都会以一定的数量和密度进行饱和攻击。在这种情况下,靠有限数量的“爱国者3”很难抵挡住弹道导弹的攻击。至于其它的武器,比如“阿帕奇”直升机,也都是如此,它们幷不是台湾真正需要的东西。

  美国“可靠”吗?

  美国的这种作为应该能启发台湾从另外的角度来思考这个问题。

  美国既然能够不顾当年明确的国际承诺向台湾出售这么多的先进武器,那么美国就不能被称为一个“负责任的大国”。同样,美国在没有任何承诺的情况下,真的会帮助“台独”势力去执行“保卫台湾”的任务吗?这些应该要打上一个大大的问号。

  从近些年来海峡两岸的形势来看,我们经历了很多风雨。现在出现的向和平方向发展的良好趋势应该说是来之不易的。海峡两岸的中国人都应该更加珍惜、维护这种局面,幷且要促进这种局面进一步向前发展。同时,台湾海峡的稳定与和平对亚洲、太平洋地区与世界的和平都是有益的,任何破坏这种和平与稳定的行为都是对亚太和平、世界和平的挑战,不仅要引起中国人的警惕,也应该引起亚太周边地区和国家的警惕。

编辑:张弛

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