加强应急教育,增强公众应急救援能力,是在灾难中最大限度地挽救生命、减少损失的重要举措
9月7日,云南彝良地区发生地震,彝良县洛泽河镇毛坪中心小学1102名学生1分钟跑到操场,没有一名学生伤亡。据学校负责人介绍,自汶川地震发生后,这里每年都要组织孩子们进行两次地震消防演练。(9月9日《南方日报》)
毛坪中心小学的消息令人欣慰,地震来袭,学校无一名学生伤亡,这无疑得益于该校每年坚持两次地震演练养成的良好应急能力。在我们为这样的应急教育成效感到欣慰的同时,也不要忘记,毛坪小学重视防灾演练源自对地震危险的切身感受。当年汶川地震发生时,这里也有强烈的震感。当时学生们都慌作一团,不知所措。自那之后,这个学校每年都要认真组织孩子们进行两次地震消防演练,事实证明,这样的努力没有白费。
有了对灾害的真切体验和切肤之痛,固然会大大提高对于应急技能学习的重视,但这不应成为常态。因为,许多人一生中很难有多次体验重大灾害的机会,也许第一次体验,就会受到严重的伤害,造成无法弥补与挽回的损失,到那时再重视应急教育,很可能为时已晚。
这样的忧虑并非没有根据。今年9月8日是第8个“世界急救日”。据了解,目前,我国每年急救知识普及人群约1000多万,应急教育普及率仅为1%,与发达国家50%的平均普及率相差甚远。这足以证明,急救普及已成为我国急需补上的生命教育。
人们不会忘记,也不应该忘记:汶川大地震发生的那一刻,四川省安县桑枣中学全校2300多名师生也仅仅用了1分36秒,就全部撤离到安全的地方,而这一奇迹,就缘于学校每学期组织学生进行的疏散演习。但这样的奇迹太少了!对此,中国红十字总会赈济救护部部长王平表示,汶川地震时,如果有更多的人懂得自救互救,就会大大减少伤亡,为救援赢得更加宝贵的时间,大火、暴雨等灾害也是如此。但遗憾的是,安县桑枣中学成功案例,除了成为一时的新闻报道热点之外,并没有切实有效地推广到全国的中小学校。
无数的案例都有力地证明,加强应急教育,增强公众应急救援能力,是在灾难中最大限度地挽救生命、减少损失的重要举措。我国幅员辽阔,地理气候条件复杂,自然灾害种类较多且发生频繁。同时,我国正处在经济迅速发展、社会加速转型时期,事故灾害、公共卫生和社会安全等突发事件时有发生。这些都对应急教育提出了更急迫而严格的要求。但客观现实却是,许多地方应急教育投入的人力、财力和精力十分有限,并没有形成科学、合理、系统、综合的公共危机教育体系,即便一些地方实行了应急教育,其内容也相对陈旧,且流于形式,“演习”形同“演戏”,不能适应现实需要。
“明者防患于未萌,智者图患于将来。”加强和完善应急教育,切实提高公众应急能力,势在必行,刻不容缓。而制度化、系统化、全民性的国民应急教育体系的建构必须纳入议事日程。只有这样,全社会才能更加自觉、更加严格地开展应急教育,更加有效地提高公众应急处置能力,而不至于等到灾害发生后,有了亲身体验,有了切肤之痛,才来认真补课、亡羊补牢。
