陈家强表示，特区政府发债计划旨在透过系统性的模式发行政府债券，促进香港债券市场持续发展。（图片来源：文汇报）

　　据香港《文汇报》报道，港府新一份财政预算案中提及的发行官债事宜，获得进展。香港财经事务及库务局局长陈家强28日表示，这次政府债券规模上限1000亿港元，首批官债最快第三季推出，初步估计市场首年可吸纳100至200亿元官债。

　　特区政府消息人士则预计，债券票息料达2厘。港府及业界均认为，港府带头发债，对搞活香港债券市场及巩固香港国际金融中心地位，均有帮助，同时，在现时波动市况下，买官债不失为一个稳健投资。

　　陈家强28日宣布，行政长官会同行政会议通过特区政府推行债券计划的建议，债券以港元为主要货币单位，包括面向机构及零售投资者发行的债券，规模上限为1000亿元，初期先发行2至10年期债券，其后考虑发行年期较长，如15年或以上的债券。

　　预计发债事宜今年5月份获立法会通过后，第三季度可发行首批债券，并申请上市。初步估计，在头一年内，市场可吸纳100至200亿元官债。

　　陈家强指，建议发债上限为1000亿元或等值金额，而上限是以5年至10年的推行年期为基础的长远目标，以充分体现计划的长远和持续性质。他又表示，发债所得将拨入在《公共财政条例》下成立的“债券基金”，由香港金管局负责管理，与特区政府的财政储备及账目分开处理，采取长线及保守投资策略。债券基金的投资收益用以偿还债券的本金、履行与计划相关的财务义务及法律责任。

　　特区政府消息人士称，估计新官债每年会发债4次，预料半年派息1次，同时，投资者的债息收入，也会获得豁免征收利得税。他称，由于现时距离债券推出仍有一段时间，因此暂时未厘订债券的票面息率及入场费，届时会按照当时的市况及市场需求而定，其中，息率预料会高过外汇基金票据，入场费则会参考以往特区政府发行官债及“五隧一桥”债券的入场费。当年官债入场费5万元。

　　数据显示，现时2年期外汇基金票据面息0.75厘，10年期的票息为1.61厘。另以回归后港府的首次发债为例，港府于2004年7月7日发行200亿元环球债券，2年期票面利率为2.13厘，4年期为3.38厘。消息人士认同，官债的票息可能要达到2厘以上才有吸引力。

　　陈家强续表示，特区政府发债计划旨在透过系统性的模式发行政府债券，促进香港债券市场持续发展，增加债券巿场的广度、深度和流动性，令其可辅助香港银行及股票市场，成为有效的融资渠道。