在1日举行的上海市市长国际企业家咨询会议(简称上海市长咨询会议)第21次会议上,上海市市长韩正面对来自15个国家和地区的40余名咨询会议成员,系统总结了已持续一年多的国际金融危机带给上海的四个启示。
一是必须加快转变过度依赖外需拉动经济增长的模式。韩正说,大力发展出口导向型经济,是改革开放以来中国经济持续快速增长的成功经验之一,但是,一个拥有13亿人口的大国,长期依赖出口拉动经济增长是有困难的。作为一个国际性的大都市,上海今后既要积极参与国际经济合作与竞争,走开放型经济发展之路;同时也要努力培育内需市场,增强服务国内经济发展的能力,加快转变过度依赖外需拉动经济增长的模式。
二是必须加快形成服务经济为主的产业结构。韩正说,上海长期以来产业结构以工业为主,服务业特别是现代服务业发展相对比较滞后。在这次国际金融危机中,上海经济受到冲击最大、降幅最深的是工业。受国外订单下降、国际市场原材料价格上涨以及国内外部分行业产能过剩等因素影响,上海工业总产值连续7个月负增长,成为整体经济下行波动的直接原因。相反,全市服务业保持了持续快速增长,表现出较强的抗风险能力,今年1-9月上海第三产业的增加值同比增长14.1%,金融、信息服务、商贸等产业都保持了平稳较快的增长。可见,作为特大型城市的上海,资源环境都非常有限,必须加快服务经济为主的产业结构调整的发展之路。
三是必须进一步增强自主创新能力。韩正说,上海虽然是全国科技教育资源和人才最为集中的城市之一,但科研教育与经济发展结合不紧,科技创新能力不强,企业缺乏自主品牌和核心技术,大多数企业研发投入不够。历史经验表明,每一次大的经济金融危机都是一次大洗牌的过程,是地区间、国家间、企业间实力和地位重新调整的过程。上海要抓住转瞬即逝的机遇,全面增强自主创新能力,加快高新技术成果产业化步伐,努力抢占科技和经济制高点,实现经济发展方式的根本转变。
四是必须加快推进上海国际经济、金融、贸易和航运中心建设,真正实现从传统的工商业城市向现代的经济中心城市的转变。韩正说,上海目前已经初步形成现代化国际大都市的框架体系,越来越多的国内外企业看好上海,各类创新资源和人才不断向上海集聚。这次国际金融危机将带来国际生产要素布局的重组调整,引发全球经济新变化,为上海加快推进“四个中心”建设提出了新的课题。特别是在应对危机的关键时刻,国务院专门出台了推进上海国际金融中心和国际航运中心建设的意见,给予上海明确发展方向和一系列先行先试政策举措,为上海加快“四个中心”建设注入强大动力。
上海市长咨询会议第21次会议的主题是“积极应对国际金融危机挑战,加快实现上海经济转型”,会期一天。