中国政法大学教授刘纪鹏昨日在由腾讯网和央视举办的证券市场20年20人资本市场论坛上，就提高创业板公平效率提出五方面建议。

　　刘纪鹏认为，首先要尊重国情，降低创业板审批的门槛，让大量企业有机会上市，为更多的平民服务，让创业板真正实至名归；其次，建议把审批标准下放到交易所，让交易所责、权、利一致；第三，让投资人自己选择上市公司，推进打包发行，把创业板市盈率降下来；第四，要解决家族公司的一股独大问题，上市前应该把第一大股东持股比例降到50%以下，这样一方面完善了公司治理结构，对公司发展有好处，另一方面可以防止非流通股解禁之后控股股东高抛低吸；第五要完善保荐人责任。把责任尽量往交易所下放，往保荐人下放。