在日前召开的“国际金融危机下的亚洲新兴经济体”国际研讨会上,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说,经济刺激计划的有效性在很大程度上取决于改革突破,当前中国正面临国际金融危机和国内发展转型的双重挑战,需尽快推出并实施“一揽子”改革计划。

　　迟福林认为,从保增长来说,积极财政政策的重要目的是“四两拨千斤”——以杠杆作用撬动社会资金与民间资金。因此,要有效保增长,就需要加快垄断行业改革,以扩大社会和民间投资,同时避免财政投资对民间投资的挤出效应,防止可能出现的“国进民退”现象。

　　在国际金融危机的冲击下,我国经济增长方式中的矛盾日益凸显。为此,迟福林指出,在出台4万亿投资计划、十大产业调整与振兴规划的同时,需要尽快推出并实施“一揽子”改革计划,集中解决中国经济社会发展面临的深层次体制性矛盾,建立与发展型阶段相适应的体制机制,实现经济增长由以投资拉动为主向消费拉动为主的新模式转变。

　　在迟福林看来,推进应对金融危机“一揽子”改革的关键在于加快政府自身建设与改革,正确处理政府与市场的关系,约束政府自身利益,实现公共服务型政府的转型,这样才能充分而有效地发挥政府在反危机中的主导作用。(记者　王晓樱、魏月蘅)