斯蒂格利茨在22日举行的“中国发展高层论坛2009”上表示,中国的经济刺激计划包含很多非常好的因素,其中有四方面需要注意。
一是加强对国内基础设施,特别是铁路的投资。公共交通可能成为越来越重要的一个领域,它能够帮助处理全球气候变暖的问题,同时也能在长期内促进产能的增长。
二是帮助中国建立创新型的经济,支持科学技术的发展,这也是经济发展的一个方向。不仅要支持中国企业家回到中国,也应该支持中国科学家回到中国来。
三是加强社会保障体系和服务体系的建设。“对教育、卫生进行投资所带来的好处将是双重的,不仅直接对相关经济领域有好处,通过这些领域进行投资也能够带来消费方面的刺激。”他表示,中国“以创业促进就业”和“关注保障性住房”的方式“非常好”。
四是经济体制结构的转型。一要减少出口的依赖性;二要对工业结构进行调整,以提高效率;三要进一步促进消费。
针对如何增加中国国内需求,斯蒂格利茨认为,“首先要进一步完善社会保障体系,这样就可以降低居民储蓄,直接或间接地拉动消费。”
其次,要增加中小企业的数量,改善其融资环境。斯蒂格利茨坦言,对于中国来说,居民的储蓄只是稍高,而企业部门、公司部门的利润过高,企业储蓄率过高,导致工资水平过低。提高企业的工资和居民收入,一个方式是增加中小企业的数量,另外一种方式是改善中小企业的融资环境。“很多中小企业因为融资环境不好,所以必须存钱以扩大自己的业务。如果他们的融资环境好一些的话,居民的储蓄率就会降低一些。”
斯蒂格利茨还表示,应该把短期的刺激计划同长远的需求结合起来,以实现持续发展的经济增长。