自6月1日起,章丘市对该市所有党政机关、事业单位、人民团体的1100余辆公务用车和执法执勤车,统一安装了车载GPS卫星定位监控系统。如今,该办法已实行一月有余,该市公车运行成本明显降低,仅油耗就下降15%以上。(7月15日《大众日报》)
给公车安装GPS定位系统并非新鲜事,广州、南充等国内城市都已经实施该项治理公车的措施。但是在实施的过程中,一个广为诟病的问题就是GPS本身的成本核算问题,如果GPS本身的成本远远高于公车治理的成本本身,那么,安装GPS系统就是不划算的。从章丘市的做法看,其不仅仅是安装GPS系统了事,还对其进行系统化改装,以智能化的形式将报警系统连接,如果公车越界,系统自动报警,杜绝公车私奔现象出现。由此可以看出,这在治理公车上可谓又迈出一大步。
对于安装GPS报警系统,章丘市的做法是给公务车辆安装GPS后,监管部门和车辆所在单位可随时监测公车所在位置、行驶速度,掌握公车行驶轨迹、停放情况等。同时,章丘市还将50余个大型饭店和景点纳入监管区域,公车一旦“越轨”进入,监控系统将自动接收车载GPS报警提示,并短信提醒驾驶员、车管负责人和分管领导,真正用科技手段管住公车“私奔”。当然,目前仅仅是将50余家饭店和经典纳入报警的系统之内,是否应该考虑进行内容的扩大,将更多的饭店和景点纳入报警系统之内,这是一个需要进步探索的问题,因为公车私用等乱象可能并不仅仅局限在这些已经设定的区域内进行。
另外,公车治理的源头在于数量到底多不多,到底应该谁监管以及处罚措施应该如何等系列问题之上。本次章丘市从安装GPS报警系统入手,在公车配备管理方面,严格按照“五统一”标准,即统一编制、统一购置、统一牌照、统一调配、统一处置。无疑,“五统一”的方式可以有效防止公车数量的增加,在既定的规模上还存在减少的趋势,遏制公车滥用。在监管的最终把控上,除了本部门监督外,更应该扩大群众监督的范畴,除了GPS报警外,还应该增加公车的标示,让群众积极参与到监督中来,对于公车的标示一看就清楚。这样,紧紧结合着GPS报警系统有效遏制公车乱象的出现。
在公车治理的处罚措施上,也应该打出重拳,才能从根本上遏制。本次章丘统一张贴公务用车标识,并实行节假日公车封存制度。统一公务用车的标示出现有利于群众的监督,更有利于公车使用的自律。同时,一旦发现违规使用行为,将按照“一律在新闻媒体公开曝光,一律实行经济处罚,一律追究领导连带责任”的办法严肃处理。可见,公车治理并非没有方法杜绝,只是要看到底是不是有魄力。在一个月来的时间里,章丘的公车运行成本油耗就下降15%,可见已经收到可观的效果。在此基础上,唯有继续跟进,便能够将公车治理开辟出一条新路。(中国台湾网网友 王传言)
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