台湾悠游卡竟用日本AV女优代言？

　　台湾《中国时报》1日社论说，撂下“业绩翻一倍”的指示，悠游卡公司“铤而走险”打出日本AV女优代言“波卡”，引发普罗大众痛斥及抵制。众怒未平，台北市府又抛出考虑两年内拆除天桥、地下道的话题，试图转移部分AV卡口水。动见观瞻的市政话题，竟沦为制造笑点的综艺节目，影响形象已不可轻忽，扭曲长远发展更让人忧心。

　　局面不是台北独有，就职已逾半年的多位新科县市长为了冲业绩，似乎都乱了分寸，不管行政常理，不在意可长可久，迷惑于短利的眼前掌声，致使施政悖离常轨。一些事虽小，即便尚不至于“荒腔走板”，但抢掌声、搏媒体曝光优先，确实有弃置长远发展于不顾的疑虑。

　　这局面让人咋舌，光台北市即多到不可胜数，包括废掉既有派出所建置，改设巡走街头的“行动派出所”；放话拆堤防、拆天桥及地下道，每一件事都可能影响人民的生命财产安全。除了台北市，桃园市不顾评估许久、已开工的铁路高架化，执意改行地下；台中市先拆BRT公车，再喊停台湾塔计划；中部四县市执意区域内工厂禁燃生煤……，台湾头到台湾尾，充斥太多百里侯未审慎评估的即兴式施政，全然不计后果。

　　地方首长率性作为，影响还不止于区域发展是百年大计，更在于可能拆解台湾过往打造经济瑰丽成就的文官文化，以及高品质决策的前置作业程序；当年，台湾经济建设之所以名列四小龙之首，是一群专业文官详细分析利弊，衡量可能风险，之后交政务人员与民众沟通；得到人民支持、协助后，大家一起打拼。如今，百里侯即兴式施政，不经过专业评估与成本效益分析，不在乎可能付出的代价，只在乎支持者喊爽，等而下之，只在意话题引起注意，让选民印象深刻。

　　不止话题热头上的悠游卡“波卡”，太多即兴式施政可能的冲击，远非柯市长自认天才级的智商能预见。以废除行之有年的定址派出所、创设行动派出所为例，常态的决策过程得先研究当年设置警察“驻在所”迄今的历史，现况的派出所警勤人员与民众泡茶聊天的作用，决定废派出所、回到包青天时代“拦轿喊冤”，这岂止是开倒车？

　　拆地下道、天桥的出发点是柯“省长”直觉，想省一年数百万的维护费，但要执行，得先理解当年这样的行人穿越设施的考虑。当时，曾经激烈的讨论平面道路究竟是该车辆优先，还是行人路权较大？基于如此缜密的辩论，在不同时空、不同客观条件下，分别建置地下道或天桥。如今拆除或保留，也应经此客观、专业的辩证。

　　之前柯市长放话要拆堤防，这若非全然没有防洪概念，即是太放纵、自以为是的思考。台北盆地的环境与美国路易斯安那州新奥尔良城相似，河川环绕盆地内的城市枢纽；2005年攻陷该城的飓风，与2001年让台北成为大湖的纳莉台风一样，撕破堤防一角后倾泄而入。柯市长创意思考拆掉台北盆地堤防前，应该先了解可资借鉴的危害。

　　即便是大家按“赞”不断的施政如微笑单车Ubike，也存在先前思虑不周详的缺憾。没错，公共运具租赁制度确实给都市、市民极大便利，但也应先妥慎思考可能的影响；如今的局面，是民众不再需要自用脚踏车，因此，太多的旧单车遭弃置，是市容污染，也是资源浪费。当初如能同步建立回收制，就可以避免现在的困扰了。

　　柯市府想把微笑单车升级为租赁电动机车U-moto，这当然是好事，但要服务到位、使用诱因十足，一定得比家里自用机车好处多，省油钱、税、保险费，没有停放的麻烦。若U-moto到达服务水准，可想而知是街头将出现许多弃置机车，如果不事先设计完善的回收诱因，台北街头必然是废机车充斥。废弃机车对市民安全及市容景观的冲击更大，不可不慎。

　　光是这些轻率决策的小事，都会冲击都市安全与景观，更影响市民权益；若都市长远规划也如此即兴思维，影响更是难以估计。台北市当年为了从旧市区辐射带动邻近区里发展，或者发展卫星城回头带起沿线成长，曾经掀起大论辩，最后卫星城胜利，才有如今信义计划区带动东区发展的重大成果。设若当时首长一意孤行，往南、往北随意指，如今会是什么局面？

　　台湾能有今天的成绩，归功严谨、专业文官打底的决策准备，百里侯搞创意不是坏事，但决策的基本规则不应放弃。

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