大陆与韩国的第二阶段的FTA谈判,已于十一月二十二日结束,双方希望明年可以完成相关谈判,并签署FTA。这是韩国继与美国、欧盟签署FTA后另一全球性的经济突破进程。台湾《新生报》27日发表社论说:如果明年陆韩签署FTA并且生效,韩国就与世界三大经济体形成紧密结合,这将再次拉抬韩国全球经济地位,从而也会再次拉开与台湾的经济竞争距离。全文摘编如下:
韩国通过与包括美国和欧盟在内的重要经济体签署FTA,不断拉抬其全球经济地位,不管是在世界市场占有率或贸易量,均已将台湾甩在后面;而紧接着的严峻形势是,在区域及全球产业链联结中,韩国不只可能挑战日本地位,而且还可能替代台湾,届时当年亚洲四小龙中的另三个均已进入发达行列,而台湾只能继续缅怀过去四小龙荣光岁月。
经济竞争不进则退,当台湾不能扩大与全球经济网络联结,可能很快就会成为全球经济孤岛。曾经做为达尔文进化论范例的卡拉巴哥群岛,举世瞩目,但由于孤悬海中,离最近的拉丁美洲陆地有九百公里之遥,导致该群岛形成自我封闭生物循环系统,禁不起外来力量冲击与影响,该群岛生物的生命力都非常脆弱。尽管联合国相关组织已将该群岛列为世界地理及生物遗产,但观光客仍经常导致该群岛生物的灾难。如果台湾不能继续扩大与世界经济网络的联结,将会成为经济的卡拉巴哥,而卡拉巴哥群岛还被联合国列为世界遗产保护区,台湾却可能被世界经济所遗弃。
两岸在二○一○年所签署的ECFA,是台湾进一步连接世界经济网络的重要杠杆,新加坡和新西兰之所以愿意和台湾洽签FTA,其主要原因之一乃是两岸已经签署ECFA。若我们只是WTO成员,两岸间并没有签署ECFA,那么新加坡和新西兰很有可能就不会和台湾签署FTA。如果台湾可以尽速顺利地完成ECFA的后续相关协议,就可以在大陆市场取得先占优势;而如今服贸协议仍然躺在台湾“立法院”,导致货贸协议的签署也是遥遥无期;明年大陆与韩国的FTA如果签署生效,台湾在大陆市场先占优势将可能被韩国所替代。
大陆目前已是世界第二大经济体,而且大陆市场广大,任何经济体想要继续拥有竞争力,无不卯足劲抢占大陆市场,而台湾原先有机会拥有大陆市场优势,却因为内斗内耗而贻误时机。RCEP及TPP当然是必须争取加入的对象,但如果漏失大陆市场的话,则可能犯了舍近求远的错误。况且,在国际政治经济现实主义的制约下,没有ECFA后续协议支撑,台湾想要在RCEP及TPP达阵,恐怕不切实际。此外,我们还必须努力和欧盟洽签FTA,这样我们才算真正完成全球的经济联结,而想要达成目标,也必须以ECFA及后续协议做为支撑。
社论说,虽然经济不是全部,但如果没有经济竞争力及经济发展,那么我们可能连基本的生存条件都会丧失,更遑论什么安全了。光靠和个别经济体洽签FTA,不足以支撑持续的国际经济竞争力,更何况,如果没有ECFA后续协议支撑,未来个别经济体有无意愿和我们洽签FTA,恐怕很难说。我们不会想当世界经济的卡拉巴哥,紧临着大陆市场,为了台湾的生存发展,别无选择地必须和大陆市场建立紧密结合,才有可能不断扩展世界经济的联结。
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