两岸和平协议不急 服贸协议刻不容缓

　　台湾“立法院”迟迟未能就《海峡两岸服务贸易协议》审议通过，导致此项协议无法及早生效。反观中韩自由贸易协定（ＦＴＡ）及中日韩ＦＴＡ谈判都在加速进行，显示区域经贸整合的时间已不再站在台湾这边，台湾《中华日报》26日社论指出，台湾经贸受威胁情况越来越严重，在野党却丝毫不在意，令人痛心疾首。

　　社论说，韩国是台湾最大的贸易竞争对手，上世纪90年代双方贸易总值接近，2002年后韩国明显加速，2000年至2012年贸易平均增长率，双方比例为一点四八，远高于上世纪90年代的1.18；2012年韩国贸易值已达台湾的1.87倍，如果双方都维持目前的平均成长率，2025年韩国贸易值将扩增为台湾的3倍。

　　社论分析，台湾与韩国经贸差距越来越大的原因，在于韩国国际化与自由化速度超过台湾。韩国自2004年4月与智利签订ＦＴＡ以来，九年来已签署涵盖45国的8项ＦＴＡ，且是全球唯一与欧盟、东协及美国都签署ＦＴＡ的国家。相对地，台湾于2004年1月与巴拿马签署ＦＴＡ，时间比韩国还早，9年来却只签署涵盖七国的6项ＦＴＡ，其中新西兰与新加坡都是今年下半年才完成签署。

　　签署ＦＴＡ数量悬殊，致使双方竞争力差距不断拉大。单就ＦＴＡ涵盖的出口货品价值来说，每100美元，韩国是35.3元，台湾即使签署《两岸经济合作架构协议（ＥＣＦＡ）》之后也只有4元。换言之，南韩出口商品35.3%可以享受减免关税优惠，台湾只有4%。美韩ＦＴＡ生效1年来，韩国对美国出口成长3.87%，台湾对美国出口反减少4.65%，即为鲜明的例子。

　　如今，韩国又积极与中国大陆洽签双边ＦＴＡ，并且大力推动中日韩三国ＦＴＡ，一旦都达成之后，韩国将完成国际市场最后一块拼图，从此把台湾远远的抛在后面。尤其是一旦中韩或中日韩ＦＴＡ先于ＥＣＦＡ后续谈判完成，台湾仅有的优势将会荡然无存。

　　2011年ＥＣＦＡ早收清单实施后，韩国在大陆市占率下降0.08%，台湾则增长1.31%，足见ＥＣＦＡ造就台湾在大陆保留稍许优势。如果ＥＣＦＡ后续协商完成之前，中韩ＦＴＡ即已完成签署，台湾总体进出口将锐减3到4个百分点，总产值也将大减约159亿美元；再加上台湾生产总值（ＧＤＰ）初期将蒸发45亿美元，影响之大可以想见。

　　ＥＣＦＡ早收清单项目只占台湾出口6%，须待已签署的服贸协议生效与货贸协议签署并生效之后，台湾才能获得实惠。大陆方面虽然很想让ＥＣＦＡ克竟全功，但台湾却陷于自己制造的泥淖；当韩国快马加鞭与其他国家签署ＦＴＡ之际，台湾却连服贸协议都无法生效，遑论两岸货贸协议之签署遥遥无期，令人怎能不急？

　　诚如马英九强调，目前两岸签订和平协议时机并不成熟，未来如要签署最好先行公民投票。但审诸区域经贸现实，服贸协议生效已刻不容缓，在野党如果“横柴入灶”肆意杯葛，必然削弱台湾经贸竞争力，减损台湾经济提升力度，将如何对台湾人民交代？

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