台媒分析称三中全会决定蕴涵众多商机

　　中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议结束后，发布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（简称《决定》），全文约二万字，分16方面，共60条重大改革任务。对这一份《决定》，海内外都高度关注，近来也在全球股市投资市场上有所反应。台湾《经济日报》27日社论指出，接下来，更值得关注的是，照着这个《决定》的方向走，大陆会提供出多大的，以及什么样的商机。为此，该报发表了一些深入的分析，全文摘编如下：

　　首先，要指出的是，国际社会大多正面评价这一次十八届三中全会的结果，并一如我们所预期的，将其与35年前，1978年时由邓小平主导的第11届三中全会相提并论，等量齐观。这不是没有道理的，因为18届三中给各方传达的信息是：方向正确、力度不小、决心明显、能量足够，所以，很值得乐观期待。

　　其中，最重要的当然是方向正确。所谓方向正确，就是从35年前邓小平说要“摸着石头过河”开始，一摸35年，中间也经过了不少坎坷，付出了代价，到了今天，看来应该是终于摸过了河。“市场必须在资源分配中起到‘决定性’的作用”，而且，“也要更好地发挥政府的角色与职能”。这两句话，简单说，就是要理顺市场经济中作为两只重要的手，“市场”与“政府”，一只看不见，一只看得见，两只手如何更好地，各如其分地互动与合作的意思。

　　该文认为，要使市场真能达到让资源优化配置的地步，必须满足三个不可或缺的条件，分别是：价格（包括商品价格与要素价格）市场化、产权私有化及资源移动化。另一方面，政府也必须正确做出定位，主要的角色也是三个方面：辅助市场经济运作、矫正市场经济的缺陷（如贫富差距，及各种外部不经济行为）、提供基本的公共财政（包括基础建设、良好的公共行政与公共政策，及满足人民的基本价值，后者主要如人权、法治、平等、自由等）。市场与政府的角色如果能这样的各如其分，各司其职，那必将会是一个既有效率又能兼顾公平的“社会主义市场经济”了。

　　有了这样的理论了解之后，再来审视《决定》中的一些重大改革方向，就明白我们对中国大陆为什么给予“摸过了河”的评价了。十八届三中全会的《决定》改革内容丰富，举其荦荦大者：

　　对主要要素包括土地、资本及一些特定资源（水、电、油气）等价格的放开。

　　对外资及民企的进入准入条件的放开，外资采用“负面清单”的做法；对于国企，采取的是“国‘让’民进”，即让开垄断的领域、让民资参股及让出利润，30%上缴中央。

　　针对资源的移动，放开城乡之间土地与劳动力的自由移动；以及以上海自贸实验区与试点，未来将开放更多的自贸区，加速资源在境内外的移动。

　　金融改革除放开民资进入，也将朝利率及汇率市场化改革，及加快人民币资本项目的可兑换。

　　允许土地及劳力在城乡之间自由流转及移动，促进城镇化发展。

　　放开生育政策，“单独”（即夫妇之一为独生子女者）准生第二胎。

　　对民企开放军企产业投资等。

　　文章最后说，仔细推敲，几乎每一条都蕴涵着许多商机，无怪乎专家的评价正面，市场的反应积极，值得台湾业界高度重视。《三中经济学》说到底，其实是一部大“生意经”。