立制度比捐农舍重要 终结选前漫天喊价

　　为解决老农津贴“每逢选举漫天喊价”问题，马英九宣布了社会福利加码新制；同日，苏嘉全为使选情止血，宣布捐出争议农舍。

　　台媒《联合报》网络版发表评论说，当天电子媒体的新闻报导多半侧重后者、忽视前者，事实上，影响台湾未来更深远的，不是算计个人利害的停损，而是牵涉两百八十七万人权益的津贴制度化。 

　　老农津贴向来被视作选举催票的“强力春药”。一九九五年底岛内民代选战催生“老年农民福利津贴暂行条例”，年满六十五岁、农保年资六个月以上且未领取其它补助的台湾老农，自此每月都可领三千元（新台币，下同）津贴。其后，二○○四年台湾地区领导人选举、二○○五年“三合一”选举、及二○○八年台湾地区领导人选举每次加码一千元。这次也不例外，蓝绿持续演出加码比赛。 

　　当年老农津贴的出现，标举着“照顾弱势”、“分配正义”等口号，或有立论基础；但沦落到今天，几已变成朝野选举加码竞赛，荒腔走板。不顾财政负担的结果，再加上“不跌”的承诺，将使老农津贴暂行条例变成“肉桶法案”，成为政客们慷纳税人之慨的空白支票，有何“正义”可言？逢选举必加码的老农津贴，迟早将压垮农业预算乃至公共财政。这也是台湾政治的民粹之处。朝野把津贴当成割喉战喊价，但最后断气的，是公共财政和纳税人，不是吗？ 

　　用津贴来收买老农票，其实是在羞辱农民，蓝绿两党都难辞其咎。不思发展农业，政客只会举债散财，后果让儿孙辈代偿，这真的是老农们要的吗？ 

　　每逢选举，岛内政治人物竞相开出钱坑法案，已是台湾政治的常态。今年也不例外，除了老农津贴加码，包括身心障碍补助、老人生活津贴、原住民给付、各项低收入户补助等，都有民意代表要求加码。 

　　物价上升，津贴、补助随之调整无可厚非，问题就在过往的加码，民意代表几乎至少“千元起跳”，不考虑比例原则。千元看似小钱，乘上动辄数十万人的支出，金额就惊人了。 

　　以老农津贴为例，每加码一千，台当局财政每年就失血八十二亿。内政主管部门社福支出更庞大，每加码一千，公共财政就失血两百廿亿。若每逢选举就喊价加码，金山银山也难填这无底洞。 

　　马英九提出的随物价指数加码，惠及大部分弱势及老农，虽有选举考虑，却不能不报以掌声。毕竟，自十六年前发放老农津贴以来，蓝绿执政者总是向失血提案低头，有谁试图解决喊价乱象？ 

　　批马英九没魄力的人，不妨想想此案对决策者是多巨大的压力。由此，也凸显苏嘉全捐农舍其实只为自利而无助公义。如果真合法，理当捍卫到底；如认法律不周，也当敦促同志提修法案；苏嘉全舍此不为，却诉诸遭追杀的悲情，岂是竞选者所应为？ 

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[责任编辑：李杰]