近来台湾景气低落，台当局亟思改善，但上周提出八大措施立被各界批评得体无完肤。学者纷纷指出，不景气时以租税减免鼓励投资的效果有限；扩大不动产融资更可能像次贷那样使人民遭受损失，并使金融危机的风险高涨。可能是为了因应这些批评，从马英九以降近日又纷纷提出提振消费的做法，包括取消公务员“国民旅游卡”必须异地隔夜消费才能得到补助的规定，以及马英九购买月饼送人。这些做法都是芝麻小事，对景气影响甚小，本不值一评。但台湾《经济日报》7日社论指出，因为它们是较简单的小事，我们期望马当局较能看懂我们的评论，从而了解他们100多天来受批评的主要原因就是，施政能力不足，却又乱出主意。
社论说，官员可能不了解，国旅卡当时规定要异地消费，正是要鼓励消费；现在取消这项限制可能反而会减少消费。早年当局每年在薪水之外另外给公务人员一笔旅游补助，甚至规定要到境外旅行才可以领。后来逐渐放松，几乎变成人人可拿的额外薪水。八年前政权轮替后，虽然觉得公务人员平白拿这种额外的钱并不恰当，但因行之有年所以也不敢忽然取消。而当时又恰逢“921”地震，灾区观光几乎消失，民进党当局也想发展岛内休闲旅游，所以就立下这种要异地旅游才能得到补助的规定；一方面回归补助的原始目的，另一方面也促进灾区的旅游消费。
社论指出，异地消费的规定当然造成公务人员的一些麻烦，有人明明不想旅行，却为了得到这补助而勉强出门，也勉强买了一些当地的东西。换言之，公务员因而被强迫做了一些原来不想做的消费。因此不管这种规定是否合理，它确具有鼓励消费的作用。如今若把异地消费的规定拿掉，公务员可拿平常就有的消费来报帐，因此这笔补助乃失去特别鼓励消费的作用。
当局可能以为这项补助每年约有10亿元未被申请，拿掉各种限制，这10亿就可成为公务人员额外所得，因而公务员的总消费就会增加。然而这未申请的10亿多属于较高阶而没时间请假旅游的官员，他们大致也是所得较高而较不在意这笔收入的人员。所以多给他们这10亿，所能增加的消费必远小于10亿。而相对地，2005年申请领取的旅游补助达74亿元，其中只要有七分之一是为得到补助而勉强做的消费，则一旦无条件可以拿到补贴，非自愿的消费即可能消失，而使消费减少逾10亿元。两相抵销，全台的总消费很可能反因取消限制而减少。而除了大台北这个公务员聚集地之外，其他地方，特别是原先作为政策目标的旅游业，生意将减少更多。
社论认为，异地消费确有不便，并有报假帐问题，或许该检讨改进。但以扩大内需鼓励消费做为取消限制的理由，却如前所述并不恰当。而取消限制后，这项补贴又恢复成公务员无正当性的额外收入，各界和“立法院”可能会要求废除；届时想要平白得到这笔钱的公务员，以及想讨好公务员的马当局，都将得不偿失。
另外一个提振消费的政策，是马英九购买数千盒月饼送人。姑不论以行政经费买月饼送给国民党地方党部及其所建议的人是否合法，这做法也恐非官员口中的提振消费之政策。经济学家讨论行政支出对景气的影响时，都会提到排挤效果；若收到马英九月饼的人因而减少自己原先要买的月饼，马英九就只是提高自己的支出，而不见得提高全台湾的消费。而很难相信，地方党部人员会因马英九送了一盒月饼，就决定额外多吃一盒月饼。
社论续指出，这种不见得能增加消费的小事，也被拿来当扩大消费的政策，显示马当局不只没弄清楚我们前面说明的简单道理，也似乎想不到其他更好的政策。然而其他更好的政策并不少。这两小政策的经费可以有更好的用途，我们和在野党一再建议的退税济贫，更已是多国共同的做法。
社论最后表示，退税济贫的道理我们已陈述再三，马当局似乎很用心地想到很多小的技术性问题，而峻拒这项大部分人都主张的政策；却未用心思索他们提出之其他政策丛生的问题。如今股市的五大措施和八大措施，及救景气的八大措施，都已不行，我们希望马当局先别再乱编什么新几大措施，赶快想一下退税济贫吧！
[责任编辑：张弛]
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