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行政部门缺乏责任意识 致水沟盖被窃越演越烈

2008年07月28日 10:28:00  来源:
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  钢铁涨价,竟掀起全球的水沟盖危机,提高了水患隐忧,也增加了交通风险。这听起来是很荒诞的关联,但板桥失窃的水沟盖,最后可能和美国迈阿密的人孔盖熔为一炉,这却是环球水沟盖之旅的可能结局。所不同的,只是各国因应铁盖失窃的态度与方法。
  
  在台湾,水沟盖失窃的故事已多到难登新闻版面,缺了沟盖的马路成为常态,近来更出现南北包商同时使用甘蔗板来替代铁盖,可以想见,“水沟盖经济”已进入新一波“演化”高峰。事实上,屡屡有民众因此出事摔伤,但水沟盖问题多年来却未引起多少重视;反正,了不起是当局再花钱重做,从执政当局到地方政府谁也不把事情放在心上。
  
  那么,先进国家又是怎么对付这个问题的?根据《纽约时报》近日的报导,美国许多大城如凤凰城、克里夫兰、迈阿密、孟菲斯今年都出现人孔盖失窃的现象,去年全美才失窃了一百个人孔盖,今年激增至两千五百个。为此,费城水利官员则亲自上阵,一周有五天在废五金回收厂卧底埋伏,企图从源头找出销赃窃贼。此外,全美有28州已提案立法提高钢铁窃贼的刑罚,并要求废弃物回收厂执行更严格的交易登录,包括不得收受烙有“公有财产”印记的铁盖;同时,有些水利机构则设计了从铁盖内部加锁的防窃装置。以数量看,美国的受害程度没有台湾严重;但从政府的因应看,他们却比台湾积极得多。
  
  台湾《联合报》文章认为,水沟盖失窃之所以层出不穷,秘密只有一个:没有个别受害人。公物失窃,公家认帐,所以不会有人在乎。对窃贼而言,沿街取走沟盖何其顺手,既不必侵门踏户,就算有人目击也鲜少过问;甚至有人报案,警方也未必受理。正因偷公物风险低而利润高,所以窃贼越偷越顺手,越偷越大胆,从水沟盖一直偷到水利闸门和消防栓。
  
  但这类窃案真的没有受害人吗?一个造价八、九千元的水沟盖,窃贼当废铁卖掉只能得款几百元;但当局重新打造,却又要再花费数十倍的价钱,由纳税人埋单。仅以板桥市为例,今年上半年失窃一百十七个水沟盖,窃贼当废五金卖掉顶多拿到三、五万元,但市政府却得编列百万元经费重新安装。公帑如此虚掷,民众不心疼吗?人们因而摔伤成残,官员不惭愧吗?
  
  经济学有一种论调:交易次数越多,越能造就繁荣。若用“水沟盖经济”来检验,一个水沟孔要打好几次铁盖,这造就了谁的繁荣呢?除了窃贼、收赃者和钢铁业受益,绝大多数市民其实都是受害者。水沟盖泄漏的秘密就是:一个缺乏责任意识的当局,才会对公有资产的损失及人民的权益置若罔闻;也正是一个没有公权力意识的当局,才会坐视水沟盖问题由小变大,却不企图解决。
  
  文章指出,水沟盖其实只是一个代名词,它衍生的风险,早已远超过排水和交通事故了。“水利署”统计,去年全台有上百座水门被窃,其中有六十座集中在云林。窃贼的大胆行径固令人错愕,但地方水利部门对于公有设施的管理疏松到这种地步,岂不更让人心惊!且不问台湾水利官员何曾像费城官员那样亲自在废五金厂埋伏擒贼,难道竟连守住偌大水门的能力都没有?再说,就算窃贼能连夜发动大型机具劫走水门,但这么特殊的公物绝非随便的废五金厂所能收受,何以地方和执政当局均无意穷加追查?
  
  从失窃的水沟盖到失窃的水门,暴露了台湾仍停留在开发中地区的管理思维。包括许多堤防、抽水站的草率施工,不亦同样在复制水沟盖且偷且补的荒谬吗?文章最后呼吁,到底谁在发水沟盖的横财,请当局用点心力追出个眉目吧!别再让台湾的公德心、公权力和人民血汗钱全在无盖的水沟里流失了。

[责任编辑:张弛]

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