台当局“行政院赋改会”明天将召开第二次委员会议，讨论促产条例租税优惠落日之配套方案，包括调降营所税率、调高标准扣除额及薪资特别扣除额，以及调降遗赠税率等，做为优先推动之改革对象；并且确立“穷人减税”较“富人增税”优先的执行方向。然而穷人减税充其量只是配角，实为富人优先减税奠基、铺路，完全不顾外界对富人增税的诉求；尤其对造成税制不公、无效率、税政复杂最大乱源的资本利得课税问题，更是只字不提，避之唯恐不及。
台湾《经济日报》社论指出，促产条例实施期满，取消租税减免奖励措施，在税收维持不变之中立原则下，一举将所取得约1,500亿元的财源，作为所得税制改革的筹码，的确是个大好时机，必须珍惜，以期建立公平、简政的税制。然其规划方向中，调高薪资、残障、标准扣除额，固然使得中低所得者受惠，减轻受薪阶级因通膨压力的冲击负担，却因调高金额有限，仅具象征意义，与其它减税项目受惠程度相比，实属杯水车薪，改善所得分配的实质意义不大；却因未分配盈余加征10%营所税的取消，以及在所得税改革为主轴之范围内，“行政院”为呼应工商团体需求，“意外”将大幅调降遗赠税率纳入，主导改革方向与精神，却有意漠视资本利得课税问题，以致税改缺乏应有格局，实在令人失望。
依据“财政部”财税资料中心的统计，课税所得净额在1,000万元以上的高所得者，所得总额中高达66%来自股利所得，与中低所得者之80%以上来自薪资所得大异其趣；同时也相对反映一些拥有股票的高所得者，往往在除息前将股票出售，赚取资本利得却不用课税，为造成税负与实际所得显不相当的主要原因，久为各界质疑。如今“行政院”规划取消促产条例租税优惠及未分配盈余加征，以及调降营所税率约至17%；在现行综所税率下，必然拉大两税税率差距，不但大幅提高公司保留盈余不分配诱因，且严重扭曲个人理财决策，将股利转为资本利得，却不用课征证券交易所得税，使得所得税制的公平性荡然无存，也助长M型社会贫富悬殊现象。
回顾以往员工分红配股、员工认股权证、公司并购之商誉等之课税，无论是按面额、按时价或纳入最低税负制课税，均引起许多争议，关键就在最终阶段之证券交易所得不课税；财税单位进而透过种种规定来防弊，结果只是治丝益棼，也徒增税制复杂度。因此，为了税制公平与税政简化，恢复证券交易所得课税责无旁贷。当许多先进国家均对资本利得课税之际，有关部门实不应以散户比例过高、没有全面集保、成本计算不易等技术面问题为由，断然拒绝研究此议题，进而坐失税改契机。
社论指出，日前台积电董事长张忠谋三度主张“富人增税”，并且建议开征证所税，方可有效拉近贫富差距，却仍不见行政部门具体响应。其实，对富人增税并不一定要对其提高税率，只要能将富人惯常透过土地、证券交易所赚取的资本利得纳入课税，对独资、合伙者加强课税，对富人惯用的节税漏洞严格防堵，就能有效增加富人缴税金额，改善当前缴税结构以薪资为主力的偏颇现象，增进税制公平与合理性。况且，富人多缴税，降低社会不安与对立程度，分担维护社会安全之公共财成本，也是受益者付费的表现，富人无理由排斥。
至于遗赠税改革方面，社论认为，目前税率高达50%，规划避税的诱因极高；以致每年仅约300亿元的税收，占总税收的比率不及2%，征纳双方付出颇高的稽征与避税成本，进而影响生产性经济活动的可用资源，调降税率或有其必要性。日前“财政部长”李述德曾言，遗赠税率调降是国际趋势，如不降税，外资不会进来，财富不会回流，岛内经济无法提振，所得就无法提高；并且认为在所得税方面应有配套措施，才不会被批评劫贫济富。既然有此体认，行政部门除满足工商界需求外，亦应对一般纳税人有所交代，将证券交易等所产生的资本利得纳入课税，部分消除借活络经济之名却行富人减税之实的疑虑，调降遗赠税或能争取更多的认同。
[责任编辑：张弛]
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