台湾“金管会”副主委一职，悬缺了一年七个月之久，就在大选只剩下四天的节骨眼上，“行政院”竟火速宣布民进党落选“立委”江昭仪，空降“金管会”政务副主委。台湾《中国时报》文章指出，这个由民进党一手催生，成立四年来丑闻不断的金融最高监理机关，竟沦落成落选“立委”的养老院。张揆拼命强调依法行事，不但撇清不了政治酬庸的质疑，更成了卸任前的最大讽刺！
四年前，“金管会”在大家的期待中诞生，为了维护监理的公正性，特别赐给他独立机关的圣洁名号，“金管会”委员享有任期保障。没想到，短短四年，“金管会”就这样被民进党自己玩完了。
由“总统”陈水扁钦点的第一任“金管会主委”龚照胜，因为贪污罪被判刑，目前官司未了；第一任检查局局长上任不到一年，却涉及股市秃鹰案，严重危害金融秩序；一样是由民进党“立委”转任的委员林忠正更是不堪，不仅收受贿络，还被查出接受招待喝花酒。
要刮别人胡子的“金管会”，高官纷纷因贪污案下台，“独立机关”这四个字已经够讽刺了。许多文官私下说，这几年，就连出去介绍自己，都会想把名牌遮起来，不想告诉别人自己在“金管会”工作。
昨天，民进党彻彻底底判了这个机关死刑，摧毁了这块招牌。政务副主委是“金管会”第二把手，是台湾金融界的第二父母官，地位当然重要。“行政院”可以放任他悬缺一年七个月，却在“总统”大选前四天，塞进一个落选“立委”。
龚照胜尽管下台并不漂亮，但起码当初在委员选任上，具有建议权。当初选出的委员，也的确多数具有专业性，令人眼睛一亮。但江昭仪的人事案，“金管会”被告知的时间，不比媒体早多少。补上来的是一个被民意淘汰的落选政客，试问“行政院”置独立机关尊严何在？
独立机关的声望，不只靠制度，最重要的得靠人民的信任。民进党一手建立金管会，却又一手摧毁他。这样的独立机关，真的，可以废了。
“看守内阁”专收绿营卸任“立委”
半年多来，“行政院”悬缺的正副首长职务，高达七、八个之多，已经堪称历任“内阁”之奇特现象。
当时“政院”高层对于新人事的派任，始终流于“不急着补实”的态度；“行政院”发言人谢志伟更多次强调，政务运作流畅，没有非要一一补全的急迫性。
没想到，“立委”选完，“行政院”竟创下特例，就在张揆总辞获留任后，开始密集进行新人事的布局，尽管多数职位位居“二线”，但“政院”瞬间成为民进党卸任“立委”的疏洪道，更被笑称是绿营人士迅速补充履历的“证照补习班”。
两个多礼拜以来，总计六位卸任“立委”，入“阁”担任政务官。就官场生命而言，短短七十二个小时后，新“总统”就要诞生，政务官再怎么拼命做事，也不过是两个多月的时间；而就行政运作来看，等到江昭仪走马上任，恐怕连椅子都还没坐热，便要开始打包走人。
更何况，“政院”这批火速任命的名单，并非是全然专业毫无争议的人才；其中尤以“金管会”政务副主委为最。“金管会”的独立机关性质，道德标准自是高过一般政务官；而“金管会”掌理台湾庞大金融事业，更涉及两岸经贸开放后的把关监理，专业和中立更形重要。
文章说，这也是江昭仪人事案一出，连绿营内部都大为跳脚，直呼“看不下去”的主因。二○○一年，身兼“行政院”顾问、第七组组长、第一银行常驻监察人及华航监察人的江昭仪，因涉入“一银辅选”风暴而迅速辞职，当时为他辅选的前一银董事长陈建隆还因此被判刑。
当时江昭仪担任“行政院”七组组长并兼任多职，便已惹来政坛上“黑官”的质疑；随后他两度参选区域“立法委员”，更在彰化和前新潮流对手魏明谷厮杀惨烈，相互指控贿选、奥步的争议更是不断。
尽管张揆振振有辞，搬出“公务人员任用法”第二十六条，强调“三二八”进入“看守内阁”之后，才不得任用或迁调人员。但酬庸至此，上梁不正下梁歪，也难怪最近各“部会”送进来的新人事派令，已堆得满天高，为行政制度立下最坏的示范。（张弛）
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