台媒：谢长廷当选绝非民主制衡 选民不能上当

　　自从民进党在“立委”选举大败之后，整个党的气势有如泄了气的皮球，在这种大环境之下，谢长廷想要竞选“总统”成功，看好的人自然不多。“立委”选后的各种民调，都已透露出这种消息，谢长廷阵营心中之焦急可想而知。 

　　台湾《中央日报》网络报社评指出，由最近一些亲绿人士以及谢阵营的言论中，可以发现，他们显然想以民主制衡的观念来迷惑选民，并且用“不能让国民党整碗捧去”这种通俗的语言来做宣传，甚至连李远哲都担心马英九当选之后，会出现失衡的现象。对于这些似是而非的观念，不能不予戳穿，同时也要指出，如果谢长廷当选，那将是“宪政”危机的开始，而不是民主制衡的机制。 

　　不可讳言，在像美国这样的总统制国家，总统与国会的确有制衡关系，因为总统代表的就是行政权。但在内阁制国家，行政与立法合一是其特色，而非行政与立法的制衡，因为立法部门的最大党就是握有行政权的执政党。由此可知，立法与行政部门的制衡与否，并不是判别民主政治的标准。没有人会否认，英国与美国都是成熟的民主国家。 

　　社评认为，在民主国家，最重要的制衡关键有三，一是公平的游戏规则，二是媒体，三是人民。在公平的游戏规则之下，各个政党或候选人以其政见、政绩、形象，争取人民的支持，正所谓人人有机会，个个没把握。如果游戏规则不公平，对某个政党或候选人有偏好，则是一种失衡的现象。过去几年来，“中选会”一昧配合民进党操作，使其独立性与公正性俱丧，这才是真正的失衡现象，但未曾听闻李远哲先生有所置词。 

　　媒体，有学者称之为第四权，它可以说是人民的耳目，让政府或政党的一言一行，都无法逃过人民的耳目。尼克森的水门事件，因《华盛顿邮报》的报导而见光，可见媒体之力量。这几年来，台湾仍有不少媒体坚守第四权的角色，使民进党的贪腐丑态无所遁形。但也看到民进党当局不遗余力地想要控制媒体，然则视而未见者，又何止李远哲一人。 

　　社评指出，民主的要件之一，就是定期选举，这就是人民展现体制内制衡力量的时刻。过去有红衫军要陈水扁下台，虽然有制衡作用，但无法产生让陈水扁立即下台的结果。透过选举，人民可以让做不好的人或政党下台，这是民主最基本，也是最重要的制衡。国民党过去下台了，现在轮到了民进党，未来如果国民党再做不好，恐怕也难逃下台的命运。一党独大，又有何惧，因为最后的生杀大权握在人民手中。 

　　民进党当初所追求的，也是“总统”与“国会（立法院）”最大党同属一党，因为唯有如此，行政权才较完整，执政的责任也清楚。社评特别强调，如果是由谢长廷当选“总统”，那将是“宪政”危机的开始。在那种情形下，不是“总统”与“国会”制衡，而是“总统”与“行政院长”在行政权上也产生抗衡的现象，而这种抗衡在台湾现行“宪法”架构下，根本没有解决的机制。 

　　根据“宪法”增修条文第二条，“总统”为决定“国家”安全有关大政方针，得设“国家”安全会议及所属“国家安全局”，其组织以法律定之。但何谓“国家”安全，其范围可广可狭，即使是一般认知的“外交”、“国防”、与两岸，都与其它“部会”的政策有关。例如两岸事务，与财经政策更是密切关联。换言之，如果谢长廷当选，行政权将被切割以致于滞碍难行，到时候，不只是空转而已，而是政治上的僵局、“宪政”上的危机。该报日前社评已指出，谢长廷如果当选，岂会甘心做一位完全虚位的“总统”，他日前有关CEO“阁揆”的发言即为明证。 

　　社评最后表示，台湾民主已渐成熟，要担心的不是失衡问题，而是行政权的完整性问题。李远哲当然可以支持谢长廷，只是不要用似是而非的理由来欺骗选民罢了。

[责任编辑：张弛]