近日，有浙江温州平阳的网友称，其店铺停业10个月，最近3个月突然产生税费，去平阳县地税局鳌江分局咨询时，被告知“交也得交，不交也得交”，还发现“局长上班品茶道，副局长上班穿着家居拖鞋，还拍桌子骂纳税人，一楼办事窗口员工在玩手机”。（9月25日《大河报》）
处理很迅速——品茶道的局长调离，拍桌子骂人的副局长调离，玩手机的员工调离。很多网友不解，难道“调离”也是一种处分？在我看来，“调离”不但是一种处分，而且是一种很重的处分。
在现行《国家公务员法》中，针对公务员的行政处分种类有：警告、记过、记大过、降级、撤职和开除，并没有“调离”一说。调离，顾名思义，调动、离开（现有工作岗位、职位）。公务员有了违法违纪行为，换个岗位、职位，这的确不能算处分。然而，“调离”在实际工作中时常作为一种处分行为来实施。
税务、工商、药监、审计……多是被公众认为有权势、待遇好的部门，多是手中掌握权力、享有资源的职位。就拿税务部门来说，各地实行“阳光工资”，地方公务员按当地经济社会状况确定标准，唯独税务等垂直部门身在地方、薪比上方。倘若将某官某员调离税务部门，调离原来的岗位，你说这是不是一种很重的处分？
中国人事科学研究院副研究员余仲华通过对2005年国家公务员考试进行研究得出：录取一个国家公务员的经济成本平均达到2.6万元，其中最热门职位的成本为25.6万元/个，每个考生平均支付成本为750.8元，这些数字还是保守估计。税务岗位每年在“排行榜”中都名列前茅，一旦被调离就等于“贬值”。
从“热门”部门调到“冷门”部门，从“热门”岗位调到“冷门”岗位，“调离”这个法外“法”，在人家看来，这难道还不构成处分？
