随着3月份成交量持续回暖,房价出现了回升的态势。住建部相关负责人表示,目前房价尚不具备全面反弹的条件。今后将继续指导督促限购城市严格执行住房限购措施,确保限购措施实施效果。(9月23日《人民日报》)
在事关楼市价格走向的关键时间节点,国内权威媒体用详细的数据与制度安排,来推导出目前房价尚不具备全面反弹条件,不仅能稳定公众对房地产市场预期,也表明从中央到地方已达成坚持调控不动摇的共识。
然而,国家统计局最新统计数据显示,有一半多的城市房价环比上涨,这意味着,局部地区的房价正在呈反弹的态势。尽管价格上涨的城市环比涨幅并不大,但是全面拉高房价的“导火索”还很多,稍微麻痹大意,就有全面反弹的可能。
眼下,地产商再次进入一个疯狂拿地期,8月份,单月拿地环比增长的数额快要达到100%。还有一个数字,8月份,土地的购置面积环比是223%,倘若开发商没有预期今后房价很快会出现报复性反弹,是不会轻易出手的,而且每一个地王的诞生,都由数家开发商竞拍,这表明绝大多数开发商预期房价会出现大幅度上涨。
最近美国第三轮量化宽松政策(QE3)全面启动,也给房价上涨预期创造了外部条件。直观地讲,量化宽松政策会抬高大宗商品价格,如能源产品、农副产品等价格,并加剧汇率波动幅度。而实际上,房地产市场也很容易受到QE3影响与冲击,不仅房产容易成为普通老百姓抵御通货膨胀的第一选择,而且全球化背景下资金流动较快,容易流到有利润回报的房地产领域来规避风险,从而直接推高房价。
更为重要的是,我们的很多制度安排,仍没发挥应有效力。比如房产税推向全国的时间表,至今仍没有公开;房屋空置税依然没有提上议事日程;房价的问责机制形同虚设;财税改革至今处于“空喊”阶段。
事实上,世界上大多数国家在稳定房价方面,除政策性调控外,大都是靠立法的路径来实现的。譬如,美国政府为了解决低收入居民住房和房价稳定问题,先后通过了 《住房法》《城市重建法》《国民住宅法》《住房与城市发展法》等相关法律。
要想让房价走出反弹怪圈,回归理性,除发挥既有制度威力外,还应借鉴国外做法,让房地产政策法制化,以增强执法刚性。比如,尽早出台《住宅保障法》,把日益庞杂的住房保障体系纳入法治轨道;再如,给《城市房地产管理法》《土地法》等,打上法律“补丁”,让相关法律条款跟上社会发展步伐和房地产市场变化。换言之,通过完善的房地产税收法律和严格的执法,让楼市恢复到健康状态。而楼市政策性调控,则算是一种有益“补药”。
