工商局发文称“帮助个私企业开拓市场”出境考察,行程安排却是清一色旅游景点,“带队”干部三四十人,费用开销来自民企协会会费……9月6日安徽省淮南市工商局干部被新华社曝光集体出境“考察”事件,引发了人们质疑。
和以往我们所“习惯”的公款考察不同,淮南工商局的这些“领导们”去考察没有花所谓的公款。从报道中可知,他们是以淮南市个协(个体工商户及私营企业协会)组织的名义组团出行,打着帮助个私企业开拓市场,组织部分个体工商户及民营企业出境学习的旗号。旅行社收每人4400多元,而工商局收取企业每人5400元,多收部分作为工商人员“考察”费用。简单地说,就是“动员10家企业参加,便可获得一名免费考察名额”。不花扎手的公款,而是通过兼职的社会团体“吸血”个体工商户和民营企业的私款。淮南工商干部们还真是会另辟蹊径。可是,为什么个协会员单位心甘情愿地替人掏钱旅游呢?因为工商干部们还有个马甲——参与考察的工商局干部,都是在协会有兼职的。据淮南市个协会长徐孝敬介绍,该工商局局长兼任协会党委书记,企业监督管理科、商标监督管理科等科室负责人也都是协会理事,都属于协会人员,所以参与协会组织的活动。根据协会章程,会费可以用于协会开展活动。钱还是那些钱,人还是那些人,只不过倒了倒手,从某种意义上说,洗了洗钱、换了换马甲之后,就可以坦坦地用了。想出这个法子的人真是太有官场智慧了,真是上有政策下有对策的经典之作。
可是,难道不是早在1998年中共中央办公厅、国务院办公厅就颁布了《关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》吗?淮南工商局公然藐视顶尖的上级规定,这是要自绝于中央和国务院?另外,现在中小企业经营形式并不那么好,作为“娘家人”的个协,就算没有雪中送炭的能力,至少也别敲骨吸髓,把自己当成针头,吸了会员单位的血再输送给上级部门。竭泽而渔的做法不会有好结果。
具体到这件事,相信会有万能的“有关部门”雷厉风行地来查处或者严办。只是,社会团体组织不是光个协一家,很有必要排查一下,是不是还有什么局照着工商局的方子抓药。公款用不了了,就搞起变相勒索,实在恶莫大焉。