乱丢垃圾罚200元，随地吐痰罚200元，未清理路边宠物粪便罚500元，禁烟场所抽烟罚500元，在非指定场所放置、倾倒、焚烧垃圾罚5000元，损坏、拆除环境卫生设施罚1万元……8月28日，曾引起社会广泛关注的《深圳特区文明行为促进条例（草案）首次接受深圳市人大常委会审议。（9月3日《工人日报》）
深圳这个文明行为促进条例，一旦真的实施，深圳恐怕真的会成为另类的“特区”，冰冷的“特区”，不讲人情味的“特区”。为什么这么说？因为这个条例根本不可行。现在，很多人可能会拿新加坡说事，可是两个地方情况完全不同。
新加坡地方很小，人口也很少，居民素质也较高。而深圳目前居住的外来人口数量非常庞大，一些人来自农村，素质相对偏低。
其实，新加坡的管理方式是公众参与城市管理，而且文明并非一夜之间靠罚款促成，是靠几十年的居民素质和培养逐步熏陶达到的。据报道，自1958年以来，新加坡一共发动过100多项全国性公民运动。而且运动期间，被发现违例者不罚款，而是被警告一番，好让他们适应新的法规。
所以，深圳千万不要以为采取一刀切的罚款方式就能促进城市文明。城市文明不是一天练成，更不可能靠罚款铸就，是靠公务人员带头来引领社会风尚，逐步提高公民素质和修养才能实现。
