郑州一名市民溺水，当地的公益搜救队欲施救遭到巡防队员阻止。巡防队员要求打捞队出示“打捞许可证”，最终溺水者死亡。经调查，郑州市并不存在“打捞许可证”。巡防队称不能确定搜救队的专业能力，本着对其负责的态度予以禁止，同时否认曾要求其出示打捞证。（8月8日中国新闻网）
这是一个悲凉之中带着几许荒唐的场景：一边是濒临绝境者的垂死挣扎，另一边则是巡防队员心硬如铁的阻止。从市民溺水到搜救队员下水，光是巡防队员与领导沟通就花了一个多小时的时间。人的死法有很多种，这名不幸溺水的市民是被“谈”死的。一个小人物的溺亡，反衬出某些人已经把反道德反人性做到了极致。
这个事件争议的焦点在于那个根本不存在的“打捞许可证”。搜救队员牛振西称，当时巡防队员要求打捞队必须出示“打捞许可证”才能下水救人，此说得到其他队员、在场围观群众和死者家属等多方证实。然而巡防队坚决否认说过此话。当时在场的巡防队员究竟要有一颗怎样麻木而冷酷的心，才能做出阻止公益搜救的举动？恐怕没有人会相信，所谓“本着对搜救队员生命安全负责，无法对其身份核实和打捞能力判定”是巡防队员内心真实的想法。
制造悲剧的不是这个子虚乌有的“打捞许可证”，而是一道无形的“制度”枷锁。巡防队员问搜救队：经过谁允许了在这儿救人？这样的句式，我们多么熟悉，它无时无刻地影响着我们的生活。“凡事必须经过领导批准”则已然成为体制内强大到有些变态的制度。哪管你人命关天，上来就是一句例行公事的“经过谁批准了？”
搜救队员花了一个多小时时间交涉，却无人下水救人，他们担心的不是救人的风险，而是潜在的制度不确定性。我们时常抱怨乃至诅咒制度的僵硬和陈腐，然而很多时候我们都不免随波逐流，时刻等待“制度”的肯定。
