当我们把财政资金使用效率不高的原因，更多的归结于“三公”经费上时，殊不知，在其他方面，也存在相当多的问题。
据媒体报道，财政部日前公布的数据显示，政府采购法颁布10年来，我国政府采购规模由2002年的1009亿元增加到2011年1.13万亿元，10年间增长了10倍，累计节约财政资金6600多亿元。
6600多亿，应该是一个不小的数目，也可认为是政府采购工作取得的巨大成绩。然而，公众却不买账。一方面，对6600多亿有没有“水分”，很多人提出了质疑。另一方面，一项政府采购，就“节约”了这么多财政资金，可见，财政资金的使用效率是多么的低下。
对采购资金节约的质疑，财政部门作出了回应。有关人士表示，所谓政府采购节约资金，是指采购金额与采购预算的差额。据悉，这一核算方法，从政府采购制度改革试点就一直沿用至今。问题是，这里所说的采购预算，是依据什么来确定的。特别是建设项目，不同的部门、不同的项目、不同的实施主体，在确定项目预算时，相差十分悬殊。多数情况下，项目预算都是多报、高报。只要稍稍核算紧一些，就能节约相当一块资金。这是不是政府采购的作用，值得考虑。而部门的采购预算，一般也是根据需要编的，就高不就低。即便不推行政府采购，财政部门也应当严格把关、严格控制、严格审查，而不一定非要通过政府采购来控制。否则，就是失职。
这也意味着，政府采购只有建立在预算编制科学、合理、规范的基础之上，亦即预算不存在“水分”，没有弄虚作假的情况下。“节约”出来的资金，才算真正的提高资金使用效率。如果预算编制存在这样那样的漏洞，或者财政部门把关不严、控制不紧、监督不力，仅靠政府采购来“节约”资金，就是本末倒置。
问题是，就算6600多亿资金存在一定“水分”，如果把“水分”挤干，可能数额也不会太小。这就提醒我们，仅占GDP2.4%的政府采购（这还仅仅是2011年的数据，过去的9年，这一比例更小），就能“节约”这么多财政资金，如果象欧美发达国家那样达到GDP的15%，乃至20%，又能“节约”多少财政资金呢？财政资金的使用效率，比欧美发达国家又低多少呢？
由此引出的另一个话题是，2011年，政府采购规模达到了1.13万亿元，而这1万多亿的财政资金安排项目中，到底有多少是必须安排的，又有多少是可安排可不安排的，特别是重复投资、重复建设、重复购买的项目、材料、用品等有多少，也值得推敲。以目前政府非常重视的政务信息平台为例，从中央到地方，几乎所有的政府、部门、行业都建立了政务信息平台、业务信息平台，投入的资金、资源等数量也十分可观。但是，效率如何，实在不敢恭维。绝大多数信息平台都是高投入、低回报，都没有真正发挥信息平台的作用。更重要的，分散于部门的信息平台，大多数是雷同的，是可以集中建设、资源共享的。
