维护劳动者的加班权益，既不能仅止步于“提醒”，也不能止步于“追回”加班费，而在于对既有法律法规，打上严厉罚则的“补丁”
近20年一遇的中秋、国庆8天超长假期即将来临，有人准备举家出游，也有人打起了小算盘，希望额外加班8天赚一笔不菲的加班费。记者昨天从北京市人社局获悉，如果最低工资者连续加班8天，那其加班工资至少要有1158元。（9月19日《京华时报》）
每逢中秋、国庆等重大节日放假时，社会保障部门都会通过媒体，向劳动者宣传节假日加班费计算方法，用详尽的计算公式，来演示加班费实领金额，似乎已成为一种固定的惯例。今年恰逢史上最长的8天节假日，加班者自然期盼能领到更多的加班费。
可是，笔者觉得，从以往制度实践来判断，这项公共政策有可能继续被打折扣，在很多部门、单位再次沦为画饼，只能看，不能吃。譬如，去年北京市人保局在国庆中秋后，曾对宾馆（饭店）、商业服务、公共交通运输等行业的723家用人单位加班费支付情况进行抽查，结果发现，按规定支付加班工资的420家，占58%；未按标准支付加班工资的213家，占29.5%；未支付加班工资的90家，占12.4%。不仅北京一地情况如此，全国各地企业的执行情况估计也不容乐观。
企业员工无法得到原本属于自己的加班费，主要原因在于，现实的劳动法律，操作性不强，尤其没有严厉的罚则，这才是加班费得不到落实的根本原因。现在的情况是，对于大多数企业而言，如果人保部门行动了，媒体曝光了，就把加班费如数发给员工；假设没有职能部门审查，企业依然不会主动给企业员工发放加班补贴。在如此宽松的环境下，许多企业竞相把企业加班费独吞，已成必然。
尽管《劳动法》和《劳动合同法》都规定了用工单位支付加班费的义务，但如何保障劳动者拿到加班费，法律并没有细致的规定。《劳动法》第91条规定，拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，由劳动行政部门责令用人单位支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金；新《劳动合同法》第85条规定：用人单位安排加班不支付加班费的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿。可见，由于没有具体数额的经济补偿和赔偿金，只有笼统的规定，劳动保障部门难有作为。
而在国外，对于用人单位支付加班费有着严厉而具体的惩罚机制。比如在加拿大，《劳工标准法》、《联邦劳工法》等法律，不但明确规定违反加班费规定的具体罚责，而且也会对责任人进行“天价”处罚。去年6月5日，加拿大帝国商业银行（CIBC）34岁的出纳达拉·弗莱斯科，以银行拖欠加班费为由，代表银行员工将雇主告上法庭，结果，银行不得不赔付6亿加元的巨额补偿。还有，2004年在美国科罗拉多州，沃尔玛因拖欠职工加班费，员工起诉要求沃尔玛赔偿5000万美元。
有鉴于此，维护劳动者的加班权益，既不能仅止步于“提醒”，也不能止步于“追回”加班费，而在于对既有法律法规，打上严厉罚则的“补丁”。具体点讲，就是借鉴国外成熟的惩罚机制，规定的具体明晰一些，增加有关加班费细致、严厉且操作性强的罚则条款。比如，对拒不支付加班费的企业，处以五倍经济罚款等，这不仅能让劳动保障部门严格执法，更能让守法的企业不觉得吃亏，顶风违纪的企业得不偿失。（吴睿鸫）
