上海的首份医患纠纷人民调解白皮书，近日由浦东新区发布。这个白皮书的最大特点，一是展现了浦东在调解医患纠纷中的“正能量”“正效应”，一是客观全面地分析了当前医患矛盾的特点。
“医”与“患”的关系，有矛盾，不可怕。卫生部部长陈竺指出：“医患关系的实质是利益共同体。因为''医''和''患''有着战胜病魔、早日康复的共同目标，而战胜病魔既要靠医生精湛的医术，又要靠患者战胜疾病的信心和积极配合。……在疾病面前，医患双方是同盟军和统一战线，医患双方要相互鼓励，共同战胜疾病。”可以说，“医”与“患”是人世间最亲密的关系之一，唇齿相依，患难与共。因此，矛盾绝非不可调和。重要的是不能让矛盾激化，而要促成矛盾的转化，达成“医”与“患”的和谐。
浦东新区深谙此理，所以特意设立了医患纠纷人民调解委员会，而这个“医调委”非常重视一切从实际出发，讲究“具体问题具体分析”，以此为基点开展调解工作。他们通过案例分析了医患纠纷的具体原因，并做了归纳，发现导致纠纷的原因以及各类纠纷的占比，如医疗合同实施过程监管缺失，占41.5%；医疗机构提供服务不规范，占27.9%；医疗机构主观过失，占14%；患者对病情认识不足，占10.9%；患者无理取闹的情况，仅占2.2%。“分析好，大有益”。这样条分缕析，医患矛盾的概貌便清晰起来，“胸中有数”后的“对症下药”的“处方”也就顺理成章，倚马可待了。正是根据这个调查统计，医调委研究并找到医患纠纷的特点，有的放矢地开展调解，尽力缓解矛盾，将可能升级的冲突消弭于萌芽状态，有效地防止了矛盾的激化。据悉，这一年来，医患矛盾的平均调解天数仅10天，调解成功数升至上年同期的近3倍。更重要的是，他们还据此提出了化解医患矛盾的建议，防患于未然。这无疑是一种理性、睿智、高明的思路和方法，可圈可点。
一段时间以来，医患纠纷频发，一些地方将其视若洪水，如临大敌，惶恐不安，无所适从，以致借助警力，加强戒备，甚至有医护人员身穿防弹衣上岗。如此环境，情何以堪；如此关系，焉有和谐可言？须知，医患矛盾无可回避，但唯有在正视矛盾中才能发现缓解矛盾的途径，唯有在调查研究中才能寻求各种“解药”。我们理宜既不夸大其词，神经过敏，以致将医患纠纷视作“顽症”“绝症”，又十分重视发生纠纷的根源，采取积极措施，消除隐患，防微杜渐。这就需要及时调研，介入调解，切实遏制医患关系的对立化、矛盾的扩大化、冲突的尖锐化，力求事半功倍。
在这方面，浦东新区进行了有意义、有价值的探索和实践，这也是社会综合试验区“先行先试”的一个方面，其经验值得张扬、推广。
