近日有人反映:南京市白下区住房和建设局官网“信息公开”、“网上办事”等栏目划分非常清楚,但除了“主要领导”栏中写了该局局长和工委书记名字外,其他栏目均是空白。对此,白下区住建局办公室副主任5月29日回应称:“似乎也没有什么内容需要发的。”
在政务公开、信息交流频繁的当下,几乎所有的政府部门都开通了官网。相对传统的政务模式,政府官网是新鲜事物,其适应和改善有一个过程,但如果政府官网形同虚设,任其荒芜或杂草丛生,甚至干脆空白,就不是小问题了。
白下区住建局对网站空白的解释是:没内容可发。而没内容可发的原因又是“住房和建设类的政策,都是按照全市统一规定操作,没有什么政策性的文件需要我们局来发布”。回应最起码透露出这么几层信息:一是按照上级规定操作就是全部职责;二是官方只是用来发布政策性文件的平台;三则觉得官网对于他们来说是可有可无的,甚至是种负担。
一定意义上看,白下区住建局似乎不大认可官网平台存在的必要性,只是因为上级要求和考核需要而设立。由白下区住建局的“无话可说”,笔者又想到了时下正当流行的“政务微博”。微博平台要更具即时性和互动性,但一些政务微博要么更新频率慢,要么干脆发些人生哲理,要么就发些陈旧的文件政策,甚至有些干脆变成“僵尸”,和白下区住建局的空白官网一样,其实也是无话可说。
而与此形成鲜明对比的就是,一些经过认证的官员微博倒是运行得风生水起,一些警方微博关注率很高。为什么官员个体和警方微博会有话说呢,最重要的恐怕还是理念的问题。在传统政务模式下,官民信息显然是不对称的,这种不对称造就了两种截然不同的话语体系。要有话说,甚至产生与民众对话的欲望,最重要的是要实现官民话语体系的融合,官方才知道民众想知道什么、乐于接受什么样的信息,才能实现有效持续的沟通。当然,实现这一切的前提是:给政府信息发布更自由、更广阔的空间。
一些政府官网“无话可说”的根源,在于有关人员在为什么要说、说什么、怎么说等问题上存在着认知的盲区。无法转变传统的政务模式,无法摆脱唯上的思维,无论信息公开还是官网维护,一些政府部门只会将其视为考核任务,不会主动去探索网络平台对政务模式创新的奥妙。只有唯实、唯民,政府机构才会有沟通的欲望,才会真正有话可说。(时言平)