财政部日前表示，将研究扩大中央国有资本经营预算试点范围、适当提高国有资本收益的收取比例、推动地方国有资本经营预算试点工作。专家建议，不妨把国有资本收益的收取比例与激励央企集中精力做强主业结合起来，提高央企非主业投资所得的上缴比例，这样不仅有利于实现适当提高国有资本收益收取比例的目标，也有助于进一步遏制央企非主业投资冲动。
国资委主任李荣融曾告诫央企，老老实实干本行、干实业，不要“东张西望”。国资委多次重申，央企该退出的要坚决退出，集中精力做强主业。但长期以来，央企“东张西望”、“不务正业”之风未能完全煞住。为何央企如此热衷于地产、股票、金融衍生品等非主业投资？
首先，非主业投资赚的是“容易钱”。尽管有的央企投资股票、从事金融衍生品业务出现亏损，但在市场向好时，股票、地产投资曾为一些央企带来较大收益，且有时利润率远高于主业。面对这样的“诱惑”，难保央企在市场转好时不再重燃投资冲动。
其次，有关部门对央企非主业投资行为的约束力度还不够。经济增加值(EVA)考核对非经常性收益按减半计算，但市场人士担心，虽然考核减半在一定程度上会影响企业管理者的收入，但即便如此，非主业投资所得诱惑依然难挡。
如果要求央企将“东张西望”所得大比例上缴，那么对央企的约束力会进一步增强。央企投资地产、股票，即便赚了钱，在很大程度上也无法自由支配，可以大大遏制其投资冲动。
并且，这种结构性收取红利的方法，可以引导企业改善投资结构，将资源向主业倾斜，将更多资金用于主业创新。其实，国有资本经营预算中的大部分目前是“取之于央企，用之于央企”，用途之一即是中央企业重大技术创新项目支出。李荣融以德国博世公司研究50年后的技术为例，勉励央企起码要有20年左右的技术或产品储备。如果上缴的国有资本收益多了，就可以有更多的资金用于这项支出。
此外，央企上缴的红利多了，国家就有更多的财力弥补社保基金缺口，不断完善社会保障体系。（记者 黄淑慧）
