两岸签署ECFA对台湾就业市场影响评估报告出炉

2009-10-21 16:32     来源:中国新闻网     编辑:肖燕
  据台湾《联合晚报》报道,台当局“劳委会”自行委托学者研究两岸签署ECFA对台湾就业市场影响评估报告21日正式公布,研究报告针对四种不同假设进行静态仿真,首度提到若不签署ECFA,将影响台湾减少4.7万人就业,GDP下降0.179个百分点。至于签署ECFA后,研究报告提出可望增加GDP0.7%-0.824%,就业机会则增加10.5-12.5万个。

  研究报告首度明确提出,签订ECFA最大受益的就业职种以服务佐理人员(增加43400)、操作工及体力工(29300人)及技术工(28300人)为主。但如果不签ECFA,则雇主为降低成本,大量自动化,也以商品买卖业的服务佐理人员、操作工、体力工受到冲击最大。

  “劳委会”强调,研究报告采“静态仿真”,“经济部”委托“中经院”的研究则是“动态仿真”,且仿真推估的假设不同,因此不宜比较。动态仿真推估的GDP成长达1.65%-1.72%,就业人数则增加25-26万人,但静态仿真增加就业人数为13万人,则与“劳委会”研究报告较为相近。

  “劳委会”表示,这分报告也是采全球贸易分析模型(GTAP)及一般可计算均衡模型报告分别根据“无法签署ECFA”、“两岸工业产品自由化,农业不降税”、“大陆对台湾自由化,台湾工业产品自由化,农产品不降税”、“两岸全面自由化”四种不同情境,静态分析其对台湾劳动市场影响。

  “劳委会”表示,所谓“静态分析”是指不加入资本累计效果,出口扩张等带动就业人口等因素。研究结果显示,若“东协加三”台湾被排除在外,则对经济负面冲击是GDP下降0.179%,并致使就业人数减少47000人。

  但若是签署ECFA,“大陆全面自由化,而台湾只开放工业、不开放农业”情况下,将可增加经济成长率0.824%,并透过产业产出增加带动劳动力需求,总体就业人数可望增加12.5万人。主要创造就业部门将是营销服务业、知识密集及高科技制造业;受冲击产业则是传统制造业。

  同样以此情境来看,主要创造就业行为营销服务业、知识密集服务业及高科技制造业、其它服务业。因为部分产业可能因成本过高,转型不成熟,受负面影响,如传统制造业及矿业都可减少就业机会。

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