1995年和1997年，有着台资企业背景的协和银行和华一银行分别在宁波和上海成立并营业，尽管这两家银行被认为是“偷渡的金融家”，但在一定意义上却标志着台湾银行业朝布局大陆的方向迈出了第一步。在随后的几年中，先后有8家台湾银行向大陆提出了申请(其中1家撤消了申请)。