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刘兆玄20日在“立法院”答询时表示对ECFA的宣传感到不满意，将要求行政团队未来1个月内全面推动倡议ECFA。
相较于其它“部会”还在规划文宣进程，海基会率先在3月份两岸经贸月刊中以专文方式向企业界、大陆台商说明ECFA的内容，与对台湾经济利益的正面积极作用。
海基会在这篇文章中指出，通常WTO会员签署RTA不会一步到位，会先搭起双方同意的经济合作架构，接下来才一步一步充实其内涵。换句话说，双边“经济合作框架协议”(ECFA)即双方经济合作的法律基础及基本架构。至于具体细节问题，则由双方未来进一步签署货物或服务业贸易协议来达成。
双边签署经济合作协议的名称不论是什么，均无“中央对地方”、或是有“矮化主权”的问题，只要双方同意即可，实质内容对彼此有利较重要。
文章指出，未来两岸可先就ECFA进行协商，对双方协议的宗旨、目标、精神及纲要进行协商，确定双方经济合作的架构，之后再逐步落实具体项目。
至于具有急迫性的项目，如石化、机械、汽车等产业出口大陆的关税问题，可列入双方早期收获的项目。至于协商进程则是对台湾有利的先行，双方有争议的先搁置，一切在“以台湾为主，对人民有利”的原则下进行。
两岸签署ECFA的主要内涵，就是降低关税及排除非关税贸易障碍，让两岸经贸往来更顺畅，让台商权益得到更多的保障，是纯经济议题，尤其是海峡两岸都是WTO会员，两岸贸易协议要依规定报WTO核备，会员协商是对等的，台湾的权益绝对可以在WTO架构下确保。
