中新网1月13日电(秦欣)中国人民银行1月12日晚间宣布，1月18日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，这是中国央行自2008年6月7日后近19个月来首次上调存款准备金率。市场分析人士认为，近期银行等金融机构信贷急剧放量及通胀预期加大是央行采取这一举措的重要原因，而准备金率的上调也可能预示着加息的提前到来。

信贷急剧放量 风险大增

就在前几日，也就是2010年的第1周，银行贷款增长已近6000亿元，呈现非常明显的超预期趋势。而这一迅猛的信贷投放情况已引发监管层极大的关注。

事实上，央行周三结束的2010年工作会也透露出了调整的声音。“今年将继续落实好适度宽松的货币政策，加强流动性管理，保持银行体系流动性合理充裕。同时，引导金融机构根据切实把握好信贷投放节奏，尽量使贷款保持均衡，防止季度之间、月底之间异常波动。”中国银行全球金融市场部分析师石磊表示，央行工作会议透露出的动向就可理解，央行为加强窗口指导，将上调存款准备金率。

对于今年的货币信贷形势，中金公司预计，货币政策逐步转向稳健。2010年新增贷款预计降至7.5万亿元，但企业有大量2009年尚未用的贷款，届时可以起到缓冲作用。中金估计，2009年第四季度新增信贷只有8500亿元，但2010年一季度可能达2万亿元至3万亿元。

中金并预计，2010年第一季度至第二季度通胀将明显上升，政府将首先采取行政措施应对通胀。货币政策调整在后，且将首先使用数量型措施，如央票、窗口指导以及存款准备金率；但加息等价格性措施的使用则将较为滞后，因为受制于美联储的加息政策。但央行行长周小川日前也曾撰文称，货币政策要对资源、公用事业价格改革引发的通胀留有空间。

中金认为，“政策退出”是2010年市场面临的主要风险。中国的政策退出(可能包括行政手段、信贷控制、流动性管理措施、产业政策、利率汇率政策等)也会带来市场波动。未来中国经济和市场的潜力及持续性取决于发展方式的转变能否成功，“调结构”政策是否能够坚持不懈也是市场的潜在风险之一。

此外，央行曾在7日发出公告，招标发行600亿元三个月期央票，发行价99.66元，对应中标收益率1.3684%。这一发行利率较上次的1.3280%上涨了4个基点。同时，央行还进行了300亿元91天期正回购，中标利率也上涨3个基点至1.36%。

至此，央行公开市场操作已经连续13周净回笼，累计回收货币高达8510亿元。其中，本周回笼量高达1370亿元，创下11周以来单周新高。分析人士指出，此举被视为央行微调的一种信号，与新增信贷的迅猛势头有很大的关系。

三大原因或成上调原因 预示加息提前到来？

央行此次上调准备金率，仍比市场预计到2月份春节后提前了不少。但业界普遍预期是，存款准备金率提上日程，但倘步入加息轨道，仍有待时日。

此前，央行高层已在多个场合暗示今年将启动准备金率杠杆，以应对通胀预期。去年末央行行长周小川又公开表示，尽管国际上希望简化货币政策工具，但中国仍很强调存款准备金率的作用，因中国存在外汇占款、对冲、国际收支平衡等问题。

申银万国首席宏观经济分析师李慧勇认为有三大原因导致央行上调存款准备金率：首先，经济已无后顾之忧。10号公布的我国12月出口增长17.7%，远超预期，这也是14个月以来的首次增长，这提供了我国经济持续增长的新证据。

其次，通胀压力已经明显。根据申银万国最新的报告显示，预测09年12月通胀率在2%，今年全年通胀率为3.2%，通胀压力上升。

最后，央票利率上升的调控作用及其规模，不足以达到政府控制风险的目的。李慧勇分析，适经济发展变化的情况，年内央行仍可能采取2至3次同样的操作。

兴业银行资金营运中心首席经济学家鲁政委表示，由于国际、国内形势的不确定性，市场要为名同实异的灵活政策操作做好心理准备。由此，政策面的不确定性，包括迭出的监管政策，也就成为了今年市场波动所需要面对的主要风险。鲁政委说，要控制通胀预期就必须促使货币信贷平稳回落。但是，在促使信贷回落与避免烂尾工程之间，力度如何拿捏，就不能不说需要高超的政策艺术。

申银万国首席策略分析师桂浩明表示，此次上调出乎市场的预料，虽然仅上调了0.5个百分点，属于微调，但是这反映了央行对首周信贷的态度。存款准备金率的上调也预示着政策的拐点来临，是紧缩政策的提前，之前大家的预计认为紧缩政策会在2010年第二季度或者下半年出台。而存款准备金率的上调也代表着加息会提前到来。

存款准备金率上调 专家称不意味货币政策转向

“这并不意味着适度宽松的货币政策发生转向，但可以体现出中国央行适度控制信贷投放的意图。”亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健说。

央行上调存款准备金率 新年信贷劲增引警觉

央行同时要求，届时，为增强支农资金实力，支持春耕备耕，农村信用社等小型金融机构暂不上调。央行上一次调整存款准备金率是在二OO八年十二月末，彼时为应对金融危机，连番下调存款准备金率五点五个百分点。分析人士指，上年第四季内地银行信贷暂告平稳后，新年第一周却告大幅攀升，业内预计当周新增信贷或逾五千亿元。

专家认为准备金率提高意在抑制信贷过快增长

庄健预测，今年上半年，中国央行还将视信贷增长状况密集使用包括调整存款准备金率，发行央行票据等方式，调节信贷增速，维持平稳投放。对于外界关注的央行是否会在今年二季度加息，庄健认为，这将取决于未来物价水平的变化。