国务院日前批准自2010年1月1日起，对个人转让上市公司限售股征收个人所得税。业内专家认为，个人股东减持税收新政是对国家税制、资本市场基础性制度的完善，在A股走向全流通途中，该政策将有助于稳定投资者预期。

　　今年将有3830亿股限售股解禁

　　据Wind资讯统计，2010年两市共有688家上市公司合计3830亿股的限售股解禁，市值近6万亿元，是我国资本市场历史上最大的年解禁规模。同时，今年“大小非”解禁将退居二线，“大小限”占全年解禁总量的比例达到78%。到年底，两市流通股占比将达九成，而随着创业板公司批量挂牌，市场还将陆续迎来创业板公司限售股的上市流通。

　　“刚过去的2009年，两市限售股解禁总量也很大，个人股东减持过程造成了资本市场财富效应的再分配，但对这部分投资者的税收却存在一些漏洞，也就出现了对诸如陈发树巨额减持一类问题的讨论。”中信建投研究发展部总经理彭砚苹表示。

　　她认为，个人股东减持限售股税收新政有利于发挥对高收入者收入的调节作用，而范围也只限于跨越一二级市场之间的原发股东，通过IPO和从二级市场买入股票的个人投资者继续免税，有利于实现资本市场税收的公平和公正。西南证券首席分析师张刚表示，这项涉及资本市场的税收政策也是个税、福利税、烟酒销售税等一系列税收措施的延续和完善，“在2010年信贷投放对经济的推动作用可能放缓的背景下，财政政策的推动力度仍将维持，因此完善税收体制、开源并扩大财政收入将是一个持续的思路。”

　　权威解读：透视限售股转让征税新规四大信号

　　权威专家表示，这是我国进一步推进资本市场改革发展的一项重要举措，传递出维护股市稳定，促进社会公平，进一步完善相关税收政策，力促资本市场长期健康稳定发展的重要信号。 观点 ：限售股征税有助于改善股市投资文化

　　分析人士普遍表示，该政策将在一定程度上遏制“大小非”和“大小限”的减持压力，鼓励战略配售的投资者长期持有股票。 堵塞“大小非”避税减持漏洞

　　专家表示，对个人转让上市公司限售股取得的所得征收个人所得税，将进一步完善股权分置改革后的相关制度，更好地发挥税收对高收入者的调节作用。