2009年11月5日,“反危机一揽子计划实施一周年”高峰论坛在北京召开,新华网进行现场直播。图为国务院发展研究中心副主任刘世锦。新华网 陈竞超 摄
由经济参考报主办的“后危机时代的可持续发展之路——反危机一揽子计划实施一周年高峰论坛”5日下午13:30开幕,论坛围绕宏观调控与经济运行、扩内需、调结构、促改革等话题进行了热烈讨论。在论坛上,国务院发展研究中心副主任刘世锦认为,一揽子刺激计划实施一年来成效显著,我国经济回升的稳定性和可持续性正稳步增强。
刘世锦指出,过去的一年应该是经历了二战以来经济最危机的一年,是全球在技术产业金融治理结构等领域酝酿重要变革的一年。是中国利用危中之机,对我们来说是有挑战的,但是机遇大于挑战。推动自身经济转型争取更长的时期,平稳较快发展创造条件的时期,对我们来说把机遇和创造条件很重要。
第一个问题就是,经济回升的稳定性和可持续性稳步增强。今年以来整个经济形势还是不错的,一揽子刺激计划成效显著,今年的3季度GDP增长将近9%,1至3季度是7.7%,增长的目标达到了,是没有太大的问题的。但还要关注一些数据,市场投资开始增进了,汽车和房地产市场有所增长,它们的表现和我们的经济增长是有直接关系的。
房地产年初投资增长率由1%提高到了17.7%,9月份同比增长达到了37.1%,汽车已经进入了100万辆,由于金融危机的冲击,完成1000万辆推迟了一年。并且带动了相关产业投资,私营企业的投资增速达到了35.2%,外资企业的投资也在逐步恢复,9月份我国实际利用外资同比增长了11.93%。
第二就是消费,消费表现出乎我们意料,当危机发生了以后当时的预测是消费速度也要下降,前9个月同比增长15.1%,其中7到9月份的增速15.2、15.4、15.5。1到9月份进出口总额下降了20%左右,但是最近3个月单月的出口规模都超过了1000亿美元。就是在总量下降的时候也在下降,但是市场份额是在上升的,根据统计2009年上半年我国占美国、日本、欧盟的进口比重分别为18.7、22.3、18.5。
在过去9个月中,政府投资接续了短期大幅下降的外需,带动了国内相关行业的大幅度下滑,这个时候我们要出政府的投资了,然后防止经济持续的、深入的回调。但是政府的投资实际上是有局限性的,不可能长期发生作用,当政府投资效益逐步递减以后需要有新的力量。三季度的经济增长还不错,第二个接续已经发生,而且会继续持续下去,这是我们对今年4季度或明年经济比较好的展望。