科技部党组成员、科技日报社社长张景安

　　呼吁创业板很多年，终于迎来了它正式挂牌的一天，相信中国创业板将不负众望，克服各种困难，为建设创新型国家，为经济结构转型、促进经济发展做出奇迹般的贡献。”科技部党组成员、科技日报社社长张景安在接受上海证券报记者专访时欣慰地说。

　　作为政协委员，张景安在今年两会上提交了关于推出创业板、支持自主创新国家战略的提案，而此前数年，他也曾在公开场合多次呼吁创业板尽早推出。“创业板是中国最需要的，是应对金融危机，促进国家战略实施的重大制度创新，是契合中小企业发展需求的重要举措，可以想见，创业板的推出将支持更多科技型、成长型企业打造核心竞争力，而学会利用资本市场快速成长，也是广大中小企业必须面对的新课题。”张景安说。

　　科技创新+金融创新

　　“创业板正式启动，不仅是中国资本市场发展中具有划时代意义的大事件，是建设创新型国家的重要战略举措，在当前世界金融危机的背景下，创业板的推出也是我国应对危机最重要的一项制度创新。”张景安说。

　　他还认为，每次世界经济危机都孕育着新技术、新产业革命，我国既面临国际经济危机，又面临自身的经济结构战略性调整，需要找到新的经济增长点。在应对危机的特殊关键时期，谁掌握好机遇，把握了先机，谁就能从国际竞争中胜出。

　　张景安表示，高新技术企业成长是漫长而充满风险的过程，从初期萌芽阶段到形成产业，一般要经过种子期、初创期、成长期、扩张期、成熟期等几个阶段，需要不断的资金支持，尤其是市场导入和增长阶段，前景和效益不甚清楚，常规金融机构不敢介入，商业银行不偏好风险，单独靠个人和政府也无法提供如此多的金融帮助。

　　如果创新金融工具和创新的支持体系发展不起来，最具增长潜力的科技型中小企业就得不到支持，高风险、高收益、高增长潜力，高科技项目及高科技产业也就难以蓬勃发展。

　　实践证明，创业板的推出、风险资本的注入和启动，特别是这样一种创业机制和链条的打通，将为高科技、成长型企业提供广阔的发展空间，只有将科技创新与金融创新有机结合，才能够显示出高科技产业的活力，进而促进经济结构战略性调整。

　　张景安说，历史将证明，创业板将成为中国政府应对危机最重要的举措之一被载入史册。

　　激发创新创富热潮

　　张景安表示，创业板的推出将促进资本市场各项功能更加完善，更好地服务于国家自主创新战略的实施，服务于实体经济的发展。

　　首先，创业板定位于服务自主创新及其他成长型创业企业，这一定位为广大中小企业的发展提供了方向，作为战略性资本平台，创业板将实现企业和产业的市场化评价和甄选，有助于运用市场之手选择出真正有效率的创新型企业和真正有价值的成果。

　　其次，尽管实现创业板上市的企业有限，但创业板推出可以带动社会资金持续流入创新型、成长型企业群体，形成强有力的金融支持体系，“没有创业投资体系的发展，高新技术产业就无法快速发展，而没有创业板的推出，风投资金没有退出通道，也就不可能快速壮大。”张景安介绍，目前已经纳入券商尽职调查的拟上市企业有2000余家，其中三分之一受到了风险资金的支持，总投入资金超过400亿元，支持了优秀小企业的发展，提高了他们抵御危机的能力。

　　再者，创业板也是带动就业、激发创业热情的一帖良药。“更重要的是，创业板的示范效应会激发起更多人的创业热情。”张景安说，只有激发出全社会创新创富的热潮，形成创新氛围，才会有更多的人才和资本投入的创新产业当中，形成良性循环。而创业板的推出，好比提供了一个支点，必将撬动创新的“地球”。

　　为中小企业理顺思路

　　“创业板为科技创新与金融创新的结合提供纽带，也为新技术和产业化提供对接的渠道，原来处于‘自生自灭’状态的中小企业从此有了创新发展的支点。”张景安表示。

　　他认为，创业板对创新创业和高新技术发展意义重大，一来其推出可改变创新型中小企业发展的进程，帮助其改善公司治理状况，实现规范发展；二来新兴产业企业只有到国外上市才能发展的局面将得到根本改变。

　　而中小企业的创新同时也是大企业的摇篮。张景安介绍说，美国80%新开发的技术是由中小企业创造的，微软、苹果、谷歌、思科这样的行业巨头，也都是从创办小企业开始。欧盟小企业人均创新成果是大企业的两倍，单位R&D（研究与开发）产生的成果是大企业的3至5倍。

　　但这些高成长奇迹的创造者，也同时具有高风险。国外有数据表明，约有50%的中小企业创办3年内就破产了，剩下的50%小企业又有一半不到，5年就从市场上消失，剩余的四分之一中只有少数能够熬过行业调整、经济萧条的寒冬。

　　“我国创办的科技型中小企业已超过15万家，此前多数处于自生自灭的状态，迫切需要扩充资本实力，理顺发展思路。”张景安表示，“中小企业通过创业板上市的过程，也就是现代企业制度实现的过程，是新的竞争力形成的过程。”

　　融资需求旺盛

　　张景安表示，我国创业板上市资源十分丰富，而创业企业融资需求也十分旺盛，因此创业板的推出是契合广大中小企业需求之举。

　　权威数据显示，截至2008年底，全国约有16万家科技型中小企业，5万多家高新技术企业，53家高新技术开发区的工业总产值超过5.2亿元，全国共有670家科技企业“孵化器”，在孵企业超过4.4万家，68家大学科技园培育企业也达到6000多家。

　　张景安说，创业板后备资源储备丰富，到创业板上市的需求也很大，但在创业板平稳推出、健康运行的过程中，要建立起好的引导、挑选机制，让真正有创新能力、成长潜力的公司去上市，并接受市场和投资者的检验。“技术领域的竞争激烈，淘汰率也较高，投资人应该审慎投资，帮助创业板在启动之初形成理性的投资氛围。”（记者 马婧妤）